湖北日?qǐng)?bào)記者周芳 實(shí)習(xí)生黃育文
“湖廣熟，天下足”，講述著中部地區(qū)曾有的繁茂和富庶。
在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，魚(yú)米就等同于“財(cái)富”；但在供求基本平衡或者相對(duì)過(guò)剩時(shí)期，“魚(yú)米之鄉(xiāng)”卻為“魚(yú)米”背上了沉重的包袱�！凹Z食大省、財(cái)政窮省”的現(xiàn)實(shí)背后，是中部人的聲聲嘆息。
負(fù)重前行的中部人渴望發(fā)展，更渴望崛起。
思考中部崛起所面臨的挑戰(zhàn)，一個(gè)關(guān)鍵且刻不容緩的問(wèn)題擺在了我們面前：作為國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)的中部，如何在保障國(guó)家糧食安全的前提下，穩(wěn)步邁進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？
“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的憂愁
廣闊的平原、星羅棋布的湖泊、宜人的氣候，大自然慷慨賜予了中部?jī)?yōu)越的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。回望這片美麗的土地，她卻承載著太多的憂愁。
歷經(jīng)近十幾年里一撥一撥的賣(mài)糧難，一撥一撥的糧食降價(jià)，中部產(chǎn)糧大省的農(nóng)民始終默默承受著風(fēng)險(xiǎn)和壓力。
武漢理工大學(xué)中部發(fā)展研究中心的調(diào)查顯示，雖然中部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值呈上升趨勢(shì)，但中部人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與東部的差距越來(lái)越大，與西部的差距越來(lái)越��；從1995年到2002年，中部地區(qū)農(nóng)民人均收入低于全國(guó)農(nóng)民人均收入。
華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心副研究員鄧大才曾對(duì)中部種糧農(nóng)民收入作過(guò)分析，數(shù)據(jù)清晰顯示著種糧利潤(rùn)的下降。
他說(shuō)，1995年，中部五�。ú话ㄉ轿鳎┺r(nóng)村家庭人均種糧利潤(rùn)為502.91元，只占同期全國(guó)農(nóng)民人均純收入1577.7的31.88%，2002年中部五省家庭人均種糧利潤(rùn)113.12元，僅占同期全國(guó)農(nóng)民人均收入的2475.6的4.57%。
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院院長(zhǎng)、博導(dǎo)李崇光認(rèn)為，中部雖然大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大，但深加工系列產(chǎn)品少，以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)不發(fā)達(dá)，沒(méi)有形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有得到有效拓展；中部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上仍處于靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
“魚(yú)米之市”的暢想
今年中央一號(hào)文件的下發(fā)、中部崛起的重大戰(zhàn)略舉措實(shí)施，為中部農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了希望�！爸胁恳プv史機(jī)遇，將‘魚(yú)米之鄉(xiāng)’打造成‘魚(yú)米之市’，建設(shè)市場(chǎng)的、高效的、生態(tài)的新型‘魚(yú)米鄉(xiāng)’�！编嚧蟛耪f(shuō)。
在他看來(lái)，“魚(yú)米之市”就是指以市場(chǎng)的觀念、利潤(rùn)的觀念、競(jìng)爭(zhēng)的觀念、平等的觀念指導(dǎo)下的盛產(chǎn)糧食和水產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)地區(qū)�！棒~(yú)米”的生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)安排以資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，中部地區(qū)承擔(dān)“魚(yú)米”的生產(chǎn)義務(wù)按照市場(chǎng)原則進(jìn)行損失補(bǔ)償和支持，中部主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民以平等的權(quán)利和義務(wù)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真正微觀主體�！棒~(yú)米之市”不僅意味著農(nóng)產(chǎn)品的商品率不斷提高、生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化，還意味著農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和服務(wù)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。
顯然，這是一幅眾人期待的美好藍(lán)圖，但農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化是一個(gè)漸進(jìn)的、長(zhǎng)期的過(guò)程。
李崇光認(rèn)為，推進(jìn)中部農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化，現(xiàn)階段需要逐步深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)。
他建議，圍繞國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品油菜產(chǎn)業(yè)帶布局規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件在武漢設(shè)立國(guó)家級(jí)油料產(chǎn)品期貨交易所。
眼下，湖北油菜籽產(chǎn)量排名全國(guó)第一，長(zhǎng)江油菜產(chǎn)業(yè)帶油菜產(chǎn)量占全國(guó)80%左右，油菜籽已經(jīng)成為我國(guó)最為重要的油料作物。設(shè)立國(guó)家級(jí)油料期貨交易所，將為湖北和中部地區(qū)油料生產(chǎn)創(chuàng)造極好的市場(chǎng)環(huán)境，使湖北成為全國(guó)油料生產(chǎn)中心和流通中心。
“農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，這種現(xiàn)代交易方式既可化解農(nóng)戶市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定和提高農(nóng)民收入，又可提高農(nóng)戶生產(chǎn)的組織化程度，提高與國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力�！崩畛绻庹f(shuō)。打造現(xiàn)代“魚(yú)米鄉(xiāng)”
飛速發(fā)展的科技為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)插上了翅膀，但現(xiàn)代“魚(yú)米鄉(xiāng)”的涵義遠(yuǎn)不止此。
“建設(shè)現(xiàn)代‘魚(yú)米鄉(xiāng)’首先要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)�！编嚧蟛耪f(shuō)，中部主產(chǎn)區(qū)是傳統(tǒng)的商品糧、商品棉、商品魚(yú)的供給基地，在遵循國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或者在落實(shí)糧食生產(chǎn)義務(wù)的同時(shí)，也可以根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。
對(duì)于糧食，可以根據(jù)市場(chǎng)需求變化，向品質(zhì)較高、口感較好、市場(chǎng)需求較大的品種調(diào)整，盡可能地實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化；對(duì)于經(jīng)濟(jì)作物，更應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，向名、特、優(yōu)、稀產(chǎn)品調(diào)整，搶占農(nóng)產(chǎn)品的高端市場(chǎng)。如湖北地區(qū)，可一邊著力發(fā)展好水稻、棉花、油菜、生豬、柑橘、淡水產(chǎn)品等傳統(tǒng)當(dāng)家農(nóng)產(chǎn)品，也可一邊積極開(kāi)拓適應(yīng)市場(chǎng)的“花色品種”�！斑�要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，壯大區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展加工業(yè)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈�！编嚧蟛耪f(shuō)。
可喜的是，中部省份正在形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶：有分布在安徽、河南、湖北等的優(yōu)質(zhì)小麥帶和“雙低”油菜優(yōu)勢(shì)區(qū)；有布局在江漢平原、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖的長(zhǎng)江流域產(chǎn)棉區(qū)；還有布局在河南、安徽的中原肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品區(qū)等。但由于農(nóng)產(chǎn)品深加工滯后，不少地方向市場(chǎng)提供的仍是技術(shù)含量低、附加值低的初級(jí)產(chǎn)品或初加工產(chǎn)品。以湖北為例，其農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比僅為0.9：1，大大低于沿海地區(qū)的2：1和發(fā)達(dá)國(guó)家5：1的水平。
在中部六省中，河南蓬勃發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)成為人們關(guān)注的亮點(diǎn)。加工業(yè)不僅讓河南的味精、面粉、掛面、方便面及面制速凍食品產(chǎn)量均居全國(guó)第一，更成為農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑。有關(guān)部門(mén)對(duì)聞名全國(guó)的河南漯河雙匯集團(tuán)、蓮花味精、科迪集團(tuán)等八家大型食品加工企業(yè)調(diào)查顯示，企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)9萬(wàn)人，其中吸收農(nóng)村勞動(dòng)力4.6萬(wàn)人，帶動(dòng)上下游農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)100萬(wàn)人，是企業(yè)職工的10倍�！罢芍攸c(diǎn)扶持一批農(nóng)業(yè)深加工大型企業(yè)，讓他們建立上聯(lián)科研開(kāi)發(fā)、下聯(lián)基地的農(nóng)產(chǎn)品加工群，生成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，探索轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新路子�！编嚧蟛沤ㄗh。
