紅網(wǎng)12月21日訊（特約記者孫振華 記者劉建）湖南省委經(jīng)濟工作會議今日在長沙召開。這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，全面分析當前經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨的形勢，總結(jié)今年經(jīng)濟工作，安排部署明年經(jīng)濟工作。
會議要求全省各級黨委、政府要以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學的發(fā)展觀，堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，進一步提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，加強和改善宏觀調(diào)控，著力推進改革開放，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，更好地利用重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
省委書記、省人大常委會主任楊正午，省委副書記、省長周伯華出席會議并作了重要講話，胡彪、于幼軍、謝康生、黃建國、梅克保、鄭治棟、李江、于來山、蔣建國、吳向東等省黨政領(lǐng)導出席會議。
會議指出，今年我省與全國形勢一樣，在國家宏觀調(diào)控形勢下，經(jīng)濟和社會保持了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年是我省近年來改革力度最大的一年，經(jīng)濟增長速度和效益最好的一年，也是全面協(xié)調(diào)發(fā)展抓得最緊的一年。這是全省上下認真落實科學發(fā)展觀，堅實不移地貫徹中央宏觀調(diào)控政策措施的結(jié)果；是緊緊抓住第一要務，堅定不移地推進"三化"進程的結(jié)果；是切實轉(zhuǎn)變思想觀念，堅定不移深化改革開放的結(jié)果。
會議認為，愈是形勢好，愈要保持清醒的頭腦，看到我省存在的矛盾和問題：發(fā)展不快，主要是同全國比較發(fā)展速度仍居于中間水平；結(jié)構(gòu)不優(yōu)，主要是在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，二、三次產(chǎn)業(yè)比重低，特別是二產(chǎn)業(yè)比重低；效益不高，主要是部分企業(yè)效益差，財政特別是縣鄉(xiāng)財政仍然十分困難；后勁不強，主要是缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大工程。
會議指出，明年是落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)"十五"計劃目標、銜接"十一五"發(fā)展的重要一年，我們必須緊密結(jié)合湖南的實際，堅定不移地貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，堅定不移地貫徹科學的發(fā)展觀，堅定不移地貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，在工作中要把握以下指導原則：
--要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把科學發(fā)展觀貫穿到經(jīng)濟社會的各方面。
--要堅持以發(fā)展作為第一要務，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展水平，增強發(fā)展后勁。必須牢記，發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要務，必須先于一切；發(fā)展是根本大計，必須重于一切。
--要堅持以提高質(zhì)量效益為中心，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。
--要堅持以人為本，著力構(gòu)建社會主義和諧社會，切實維護社會穩(wěn)定。
會議強調(diào)，做好明年的經(jīng)濟工作，必須突出以下工作重點：
第一，要繼續(xù)加強"三農(nóng)"工作，堅持把解決好"三農(nóng)"問題作為全部工作的重中之重，任何時候都不能放松；堅持扶持"三農(nóng)"的政策，已經(jīng)實行的支農(nóng)政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減，隨著財政情況的好轉(zhuǎn)，加大對農(nóng)業(yè)的投入；堅持把"三農(nóng)"工作的重點放在加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)上，大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在工作中要加大四方面力度。一要加大政策扶持力度。二要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，要繼續(xù)推廣優(yōu)良品種，推廣科學技術(shù)；提高糧食單產(chǎn)，提高糧食品質(zhì)；增加糧食總產(chǎn)，增加糧食效益。三要加大農(nóng)村改革力度。四要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。
第二，要加速推進工業(yè)化進程。全省上下要形成共識，加快發(fā)展的關(guān)鍵是要推進"三化"進程，推進"三化"進程關(guān)鍵是要加速推進工業(yè)化進程。加速推進工業(yè)化進程，必須走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，大力發(fā)展先進制造業(yè)，大力構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進技術(shù)創(chuàng)新，大力深化企業(yè)改革，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力提高湖南經(jīng)濟的核心競爭力。在工作中要把握好4個重點。一是要集中力量抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)。要按照"培育產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大核心企業(yè)、建設(shè)重大項目"的思路，壯大一批優(yōu)勢企業(yè)，培育一批品牌產(chǎn)品，發(fā)展一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，新上一批重大產(chǎn)業(yè)項目，走出一條多元投資、優(yōu)勢帶動、重點突出、效益良好的新型工業(yè)化路子。要集中力量抓好十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，即：培育壯大裝備制造、鋼鐵有色、卷煙制造三大支柱產(chǎn)業(yè)，扶持電子信息、新材料、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)，提升食品加工、石油化工、建筑材料和造紙四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是要突出抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)。主要是在清理整頓中整合優(yōu)勢，規(guī)范運作，創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制。三是要千方百計抓大項目、好項目。四是要著力深化國有企業(yè)改革。主要是加大產(chǎn)權(quán)改革力度，堅定不移地推進以省市屬國有企業(yè)為重點的改革改造。
第三，要大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要突出二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整中要突出非公制經(jīng)濟發(fā)展。三是在區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整中要突出欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。
第四，要著力深化改革開放。著力推進改革，總的要求是，圍繞解決影響發(fā)展全局的深層次矛盾和問題，突出重點，積極推進，穩(wěn)步實施。一是要著眼于增強活力和競爭力，繼續(xù)深化企業(yè)改革；二是要著眼于建立農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機制，大力深化農(nóng)村綜合配套改革；三是要著眼于完善宏觀調(diào)控體系，繼續(xù)深化財稅、投融資改革；四是要著眼于完善市場體系，不斷深化資本、勞動力、技術(shù)等要素市場改革。擴大對外開放，我省當前主要任務是要大力發(fā)展對外貿(mào)易，大力開展招商引資，大力實施"走出去"戰(zhàn)略。招商引資要有戰(zhàn)略眼光，采取戰(zhàn)略舉措，引進戰(zhàn)略投資者；要改革招商方式，減少政府組織的大型招商活動，充分發(fā)揮民間商會和咨詢機構(gòu)的作用，積極推進和組織以企業(yè)為主體的專業(yè)招商、項目招商、和網(wǎng)上招商。
第五，要努力構(gòu)建和諧社會。一是要更加注重擴大就業(yè)，要支持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，逐步確立有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式，特別注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和服務業(yè)，形成更多的就業(yè)增長點。二是要更加注重社會保障體系。主要是繼續(xù)鞏固"兩個確保"、規(guī)范和完善城市"低保"工作，切實保障困難群眾的基本生活。三是要更加注重理順分配關(guān)系。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過改革稅收制度、增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施，合理調(diào)整國民收入分配格局，加強對過高收入的調(diào)節(jié)，嚴格執(zhí)行最低工資制度，逐步解決地區(qū)之間和部分社會成員之間收入差距過大的問題。四是要更加注重發(fā)展社會事業(yè)。
會議強調(diào)，做好明年的經(jīng)濟工作和其他各項工作，關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導，加大力度，狠抓落實。
一要提高領(lǐng)導水平。一定要按照科學發(fā)展觀的要求，提高領(lǐng)導發(fā)展的能力，在發(fā)展中提高領(lǐng)導能力。要努力提高決策的科學化、民主化水平，綜合協(xié)調(diào)水平和依法行政水平。
二要加大工作力度。凡是重大的工作，一經(jīng)決定，領(lǐng)導就要親自動手，干部就要全力以赴，各方就要緊密配合，抓實施、抓督查、抓效果，一以貫之，一往無前，一抓到底。
三要大力反腐倡廉。明年黨風廉政建設(shè)的重點是，切實解決領(lǐng)導干部廉潔自律方面的突出問題，嚴厲整治"跑官要官"、"買官賣官"不正之風；堅決防止和杜絕干部"帶病上崗"、"帶病提職"現(xiàn)象。對違反規(guī)定送錢收錢的、參與賭博的、受賄賣官的、行賄買官的、一律先免職，再按規(guī)定處理。
四要維護社會穩(wěn)定。要嚴防發(fā)生大規(guī)模的群體性事件，嚴防發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，嚴防發(fā)生重特大刑事案件。要強化領(lǐng)導責任、工作機制與社會治安綜合治理。
會議指出，做好明年的經(jīng)濟工作和其他各項工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，同心同德，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，穩(wěn)步前進�！�
出席此次會議的省領(lǐng)導還有李今偉、周時昌、唐之享、謝佑卿、龐道沐、顏永盛、賀同新、鄭茂清、許云昭、甘霖、羅桂求、文選德、陽寶華、王汀明、龍國鍵、江必新、龍漢榮、李健、黃伯云。各市、州，各縣、市、區(qū)的黨政主要負責人，省直有關(guān)單位的主要負責人，中央駐湘單位及各大型企業(yè)負責人出席了會議。
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