策劃 江作蘇 韓少林 楊激文 統(tǒng)籌 任大文 胡思勇 周立新
湖北日報記者張勇軍孫濱
兩年前,武漢市市長李憲生在全國“兩會”上發(fā)問:“武漢在哪里?”這個問號撩撥了太多湖北人的心弦。畢竟,曾經(jīng)被譽為“東方芝加哥”的大武漢,在今天中國經(jīng)濟棋盤上占據(jù)的是一個讓人頗感失意的位子。
改革開放20多年,從沿海開放,到西部開發(fā),再到東北振興,得中獨厚的湖北一次次與機遇擦肩而過,但始終沒有停止追趕的步伐。
而今,中部崛起的號角已經(jīng)吹響,湖北這只“九頭鳥”,該迎勢而上、騰飛翱翔了!
打造中部“增長極”
攤開中國地圖,湖北地處神州中心,位于橫貫東西的長江、滬蓉高速公路和縱穿南北的京廣鐵路干線、京珠高速公路的交匯處,有著不可替代的獨特的區(qū)位和交通優(yōu)勢。
但從GDP規(guī)模來看,東部GDP與中部之比從上世紀(jì)90年代初期的1.4∶1擴大到目前的2.7∶1,中部6省每平方公里創(chuàng)造的GDP僅為長三角的1/8、珠三角的1/10。
有專家認(rèn)為,現(xiàn)在我國東西、南北發(fā)展無法連貫,很大程度在于中部承東啟西、接南轉(zhuǎn)北的作用未得到充分發(fā)揮。
國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部部長李善同認(rèn)為,中部要崛起,必須盡快地建立一個區(qū)域性的龍頭、中心,類似于長三角的上海,珠三角的廣州、深圳,環(huán)渤海的北京、天津。
對此觀點,省政府發(fā)展研究中心副主任梁亞莉十分贊同:湖北作為區(qū)域性的中心,特別是武漢作為中部唯一的特大中心城市,應(yīng)該且有條件發(fā)揮中部重要戰(zhàn)略支點作用。
曾有人這樣形容過武漢:把全中國比作一個圍棋的棋盤,那么武漢就是這個棋盤的“天元”;把長江比作一條蜿蜒的蛇,那么武漢就是這條巨蛇的七寸。
武漢,作為距離世界最大水利發(fā)電樞紐三峽大壩最近的大都市,其能源成本是上海的1/3;而作為國家的地理中心,其交通成本是上海的1/4;就人才儲備和科教實力而言,武漢緊隨北京、上海之后位居全國第三。
兩年前,省委、省政府就決定,建設(shè)以武漢為圓心、包括周邊100公里以內(nèi)8個城市的武漢城市圈,并逐步將其打造成拉動全省乃至中部崛起的重要增長極。
為加快武漢城市圈建設(shè),省及9市均成立了高規(guī)格的專班,政府部門著手打破一個個行政壁壘,市場主體積極對接。
神龍汽車襄樊工廠發(fā)動機生產(chǎn)線。本報記者楊平攝
繁忙的神龍汽車生產(chǎn)線。日報記者楊平攝
如今,武漢城市圈成為湖北對外招商的一張閃亮名牌,也成為客商進軍內(nèi)地市場的戰(zhàn)略橋頭堡。近年,TCL、海爾、美的3家中國空調(diào)巨頭,相繼布點武漢,形成了近1000萬臺的年產(chǎn)能力,武漢一躍成為中國第三大空調(diào)生產(chǎn)基地。海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏說:“海爾在青島有點,廣東有點,都是面向出口的。選擇武漢布點,就是要面向中國內(nèi)地市場!
在重點推進武漢城市圈建設(shè)的同時,我省同時確立了建設(shè)宜昌和襄樊兩個副中心、發(fā)展縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略,從整體上拉動全省經(jīng)濟的發(fā)展,進而增強對中部的輻射作用。
做中部產(chǎn)業(yè)升級的龍頭
區(qū)域經(jīng)濟的龍頭,不是可以隨便自封的。除具有得天獨厚的客觀條件外,還得具有較強的產(chǎn)業(yè)帶動作用,以及完備的服務(wù)功能。以國際經(jīng)驗為例:上世紀(jì)六七十年代以后,日本產(chǎn)業(yè)不斷升級,然后產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移,進而帶動?xùn)|亞“四小龍”發(fā)展,形成經(jīng)濟學(xué)上的“雁行模式”。而國內(nèi)的珠三角、長三角,也正是遵循了這種模式。
放眼中部,湖北、武漢雖占有得天獨厚的客觀優(yōu)勢,但產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代工業(yè)的龍頭地位不明顯,對周邊省市的拉動作用還非常微弱。
對此,梁亞莉形象的比喻為,中部各省的產(chǎn)業(yè)如同“一籃子土豆”,相互間缺乏明顯差異、聯(lián)系。因此,湖北要成為中部重要戰(zhàn)略支點,必須變“土豆模式”為“雁行模式”。特別是武漢要加快自身產(chǎn)業(yè)升級,形成一個產(chǎn)業(yè)不斷升級不斷轉(zhuǎn)移的動態(tài)鏈條,以此拉動周邊縣市乃至周邊省市的發(fā)展。
省委書記俞正聲接受鳳凰衛(wèi)視專訪時明確提出,湖北要著力培育壯大鋼鐵、汽車、石油化工和高新科技四大支柱產(chǎn)業(yè),增強自己的優(yōu)勢競爭力,最終帶動全省經(jīng)濟走在中西部前列。
在全國的鋼鐵企業(yè)里頭,武鋼的生產(chǎn)規(guī)模、特別是研發(fā)實力已步入前列。以往,武鋼熱軋以鋼坯為主,每噸3000余元,去年熱軋改“坯”為“板”,每噸售價增至6000元。就這么一“調(diào)”,1噸鋼賣出了2噸的價。
在汽車產(chǎn)業(yè)方面,東風(fēng)與國際汽車巨頭標(biāo)致、日產(chǎn)、本田合資,并將總部搬到武漢,產(chǎn)品的升級換代步伐明顯加快。
從武漢光谷走出的信息產(chǎn)品,占據(jù)了國內(nèi)光纖光纜市場50%的份額,占據(jù)了國內(nèi)光電器件、能量光電子兩個市場各40%的份額。目前,光電子產(chǎn)品向手機、顯示器等終端產(chǎn)品延伸。
隨著沿江輸油管線的建設(shè),一條管線已從南京附近拉到湖北,我省煉油成本將大大降低。同時,武漢化工城也在加緊部署,將形成中西部最大的石化加工基地。
支柱產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟競爭力和實力的象征,4大支柱產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,使湖北、武漢作為中部重要的戰(zhàn)略支點地位逐漸體現(xiàn)。
打造中部的商務(wù)中心
在上海南京路的曼克頓廣場,寧波雅戈爾服飾公司以年租金750萬元租下了1.5萬平方米的場地,開張了雅戈爾上海旗艦專賣店。
這種被稱為“前店后廠”模式在長三角非常普遍,春蘭、均瑤、陽光……蘇浙兩省不少著名企業(yè)都將總部或銷售、研發(fā)中心遷到上海。在上世紀(jì)90年代末、本世紀(jì)初,僅浙江省就有5萬多企業(yè)進軍上海,在上海投資五六百億元。
上海城市的商務(wù)成本這么高,這么多企業(yè)為什么接二連三往大都市跑呢?精明的生意人理直氣壯地說:我們在這里能夠很方便地融資,能很方便地跟外商談判,能很方便地找到人才,能很方便地尋到商機。
與長三角市場一體化現(xiàn)狀相對照,如今的中部地區(qū)卻仍然各自為政,分頭突圍。湖南積極靠攏珠三角,安徽希望融入長三角,江西明確提出當(dāng)長三角的“后花園”,河南也開始向京津唐及渤海三角地帶靠近。
有人說,中部幾個省的企業(yè)搞營銷、搞研發(fā),跟外商談判,尋找資本,包括尋找市場,都向沿海跑,在一定程度上是不經(jīng)濟的,大家都需要一個“中部的上!保枰粋中部地區(qū)的金融中心、商務(wù)中心、信息中心等。
梁亞莉用“鐵打的營盤”、“流水的兵”來比喻現(xiàn)今大城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)。她說,大城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷變化、不斷升級。早期是紡織業(yè)為主,過一段時間可能是以家電為主,再過一段時間可能以汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)為主。但工業(yè)化達到一定階段后,其比重是不斷下降的。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)卻是大城市的長青樹,是中心城市的核心內(nèi)容。比如金融業(yè)、律師、廣告、會計、技術(shù)咨詢、信息、營銷、商貿(mào)以及各種代理、各種中介,這樣一個服務(wù)體系只有在大城市才能形成。
長期以來,武漢雖然位居“天元”,但周邊縣市、周邊省市大量的商務(wù)活動,越過武漢,直插更遠的沿海。因此,武漢要成為中部地區(qū)的重要增長極,還必須加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷完善服務(wù)功能。
為了打造這樣一個“中部的上!保陙砦錆h市明確提出,在堅持發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)的同時,不失時機地推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強城市的服務(wù)功能。王家墩中央商務(wù)區(qū)(CBD)、金融一條街、武昌總部經(jīng)濟區(qū)等,都是武漢重塑中心城市的大手筆。據(jù)統(tǒng)計,全球500強企業(yè)中,已有50家登陸武漢。
極目楚天,人杰地靈。在楚莊王稱雄中原2500多年后,湖北人重振雄心,為實現(xiàn)中部崛起再展宏圖。
亮點展示
南水北調(diào)工程:一江清水一項壯舉
南水北調(diào)工程是當(dāng)今世界上最大的遠距離、跨流域、跨省市調(diào)水工程,預(yù)計2010年將漢江水送進北京、天津和華北地區(qū)。作為中線水源區(qū),南水北調(diào)一期工程完成后,我省漢江上游的丹江口水庫每年將往北方輸送95億立方米優(yōu)質(zhì)水,二期工程竣工后每年輸水130億立方米左右。
南水北調(diào)中線工程總長1427公里,規(guī)劃總投資920億元,其中丹江口大壩加高工程是南水北調(diào)中線工程的標(biāo)志性項目之一。為避免對漢江中下游工業(yè)、農(nóng)業(yè)及航運用水可能產(chǎn)生的不利影響,需興建漢江興隆樞紐、引江濟漢工程,改擴建沿岸部分引水閘站,整治局部航道等4項工程,以保證調(diào)出區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展、航運及環(huán)境用水。
南水北調(diào),舉世矚目。這項工程將給湖北帶來諸多機遇:一是提高湖北知名度;二是促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人流、物流、資金流形成聚集效應(yīng),有助于構(gòu)建水源區(qū)資源與受水區(qū)人才、技術(shù)、資金、信息、市場等優(yōu)勢互補的“南水北調(diào)中線經(jīng)濟區(qū)”。
三峽工程:一幅宏圖一座豐碑
長江三峽水利樞紐工程總投資1800億元。工程分三期,總工期17年,從1993年開始,2009年完工。屆時,三峽水庫將是一座長600公里、最寬處2000米、面積1萬平方公里、水面平靜的峽谷型水庫。
三峽工程建筑由大壩、水電站廠房和通航建筑物三大部分組成。大壩為混凝土重力壩,壩軸線全長2309.47米,壩頂高程185米,最大壩高181米。設(shè)有23個泄洪深孔,最大泄洪能力可達102500立方米/秒。電站壩段位于大壩兩側(cè),共裝機26臺,單機額定容量70萬千瓦的水輪發(fā)電機組,總裝機容量為1820萬千瓦,年發(fā)電量847億千瓦時。通航建筑物包括永久船閘和升船機。永久船閘為雙線五級連續(xù)梯級船閘。單級閘室可通過萬噸級船隊。
三峽工程上馬為湖北三峽庫區(qū)帶來了歷史機遇,庫區(qū)經(jīng)濟從此走上了“快車道”。庫區(qū)開展農(nóng)田生態(tài)、庭院生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè),初步形成了奶牛、生豬、水果、蔬菜和藥材五大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。此外,中央各部委和各兄弟省市在三峽庫區(qū)投資建設(shè)了一批工業(yè)項目和社會發(fā)展項目。
武漢CBD:一片熱土一項創(chuàng)舉
與北京朝陽商務(wù)區(qū)和上海陸家嘴金融區(qū)相比,武漢王家墩中央商務(wù)區(qū)雖然起步較晚,但卻是我國第一個市場化運作的中央商務(wù)區(qū)。
武漢CBD,即利用原武漢空軍王家墩機場外遷后的4000畝場地,由國內(nèi)5家大型企業(yè)集團組成股份公司,進行市場化運作。
建設(shè)CBD,是武漢市發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、增強城市吸引力、輻射力的重要舉措,也被專家認(rèn)為是推動中部發(fā)展的強大動力機。
專家預(yù)測,武漢CBD將投入40億至50億元進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整個區(qū)內(nèi)可吸引投資1000億元。(湖北日報記者孫濱張勇軍)
[鏡頭點評]水電制造大跨越
圖一
圖二
作為一名攝影記者,我是三峽發(fā)電設(shè)備由進口到國產(chǎn)化的見證者。
2002年11月7日,三峽首臺發(fā)電機組轉(zhuǎn)子成功吊裝(圖一)。這臺裝機容量為70萬千瓦的發(fā)電機組,其全部零部件均從加拿大等國進口。
隨著三峽這個世界級工程的推進,三峽的建設(shè)者也在創(chuàng)造著多項世界奇跡。
我國企業(yè)通過“引進技術(shù),聯(lián)合設(shè)計,合作制造,消化吸收”的方式,從只能設(shè)計制造50萬千瓦水電機組,到能全部國產(chǎn)化制造70萬千瓦特大型水電機組,用五六年時間,跨越了與國外30年的差距。
今年8月1日,三峽左岸電廠的最后一臺發(fā)電機組轉(zhuǎn)子吊入機坑(圖二)。令三峽建設(shè)者們感到自豪的是,這同樣是世界上最大的發(fā)電機組,不同的是其零部件國產(chǎn)化程度達到85%。
[對策錦囊]躍必有據(jù)升必有基
廖涵(中南財經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長、博士):
當(dāng)前,我國已形成以京、滬、港、渝四大增長極帶動全國發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟格局。而以東部50萬平方公里的區(qū)域經(jīng)濟能量帶動中部乃至全國經(jīng)濟發(fā)展,顯然力不從心。
湖北和武漢處于東西向長江經(jīng)濟帶和南北向京廣線經(jīng)濟帶兩個較發(fā)達的經(jīng)濟帶交匯處,具有強大的經(jīng)濟建設(shè)承受能力。把湖北作為中部地區(qū)一個新的經(jīng)濟增長極加以重點培育,對于推動中部經(jīng)濟發(fā)展,提高中部國際化交換程度,改變我國經(jīng)濟布局不合理的一面,具有重要戰(zhàn)略意義。
從國際經(jīng)驗來看,在進行區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展時,很多地區(qū)存在著一種新型的空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)象,即雙核結(jié)構(gòu)模式。以海港城市紐約與區(qū)域中心城市芝加哥構(gòu)成的雙核結(jié)構(gòu),是美國最重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線,被稱之為“美國經(jīng)濟地理橫軸”。那么,中國的經(jīng)濟地理橫軸在哪里?應(yīng)該在長江干流地區(qū)。武漢是位于長江干流上的區(qū)域性中心城市,上海則是位于長江河口的港口城市,兩個城市構(gòu)成了發(fā)展?jié)摿薮蟮碾p核型空間結(jié)構(gòu)。
徐勇(華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心主任、教授):
在中部崛起戰(zhàn)略中,湖北應(yīng)承擔(dān)起三大重任:協(xié)調(diào)責(zé)任、開放責(zé)任和服務(wù)責(zé)任。
長期以來,中部地區(qū)的各地各自為政,分頭突圍,無法形成區(qū)域合力。中部力量整合,湖北省要勇挑重?fù)?dān),不是當(dāng)“老大”,而是從雙贏的角度為中部崛起服務(wù)。整合包括4個方面的內(nèi)容:資源配置的合作,區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的分工,區(qū)域發(fā)展立場的協(xié)調(diào),區(qū)域貿(mào)易活動的互動。
湖北要發(fā)展成為中部增長極,促進中部經(jīng)濟一體化,必須樹立開放強省的理念,承擔(dān)開放的責(zé)任。一是開放商品市場,造就物競其流的競爭格局;二是開放人才市場;三是開放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場。
湖北還要更多的承擔(dān)起服務(wù)的責(zé)任,爭取更多有利于中部地區(qū)的公平、公正發(fā)展政策,爭取完善商品集散環(huán)境,為中部地區(qū)商品交易提供便捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用歷史資源和便利的交通條件、優(yōu)越的地理位置,改革商業(yè)政策和物流政策,提供寬松的交易條件和流通環(huán)境,盡最大能力為中部地區(qū)的發(fā)展服務(wù)。(湖北日報記者孫濱整理)