市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，仍是參加這次論壇的民營企業(yè)家十分關(guān)注的話題�？其J集團(tuán)公司董事長鄭躍文認(rèn)為，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過高，限制民營企業(yè)的投資權(quán)利，限制了民間資金的投資渠道，嚴(yán)重制約民間投資的積極性。
他認(rèn)為，當(dāng)前，我國市場(chǎng)準(zhǔn)入制度亟待解決的問題包括三個(gè)方面：首先是市場(chǎng)準(zhǔn)入法律和法規(guī)繁多，市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍和標(biāo)準(zhǔn)不一，執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不一。具體表現(xiàn)在“準(zhǔn)入立法”、“市場(chǎng)規(guī)定”等政出多門，互不協(xié)調(diào)；在準(zhǔn)入范圍和標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)國有企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)采用不同的政策；其次，市場(chǎng)準(zhǔn)入審批機(jī)構(gòu)過多，企業(yè)準(zhǔn)入審批程序復(fù)雜。第三，企業(yè)準(zhǔn)入審批程序復(fù)雜，造成了準(zhǔn)入體系龐雜、手續(xù)繁多，借市場(chǎng)準(zhǔn)入程序而滋生了亂收費(fèi)和腐敗問題。
此外，他認(rèn)為在基礎(chǔ)設(shè)施、大型制造業(yè)、金融、教育和醫(yī)療等行業(yè)，還存在嚴(yán)重的行政壟斷。湖北人福高科技產(chǎn)業(yè)股份公司董事長艾路明將這一現(xiàn)象給予量化，他說：目前由國企主要經(jīng)營的80多個(gè)領(lǐng)域中，還有金融、保險(xiǎn)、鐵路、電信等30個(gè)產(chǎn)業(yè)未完全向民間資本開放。
莫讓資金卡住民企發(fā)展——民企老板呼吁拓寬融資渠道
明明手上有一個(gè)很好的項(xiàng)目，但是由于籌措不到足夠的資金，而眼睜睜地看著機(jī)會(huì)流失。很多民營企業(yè)都遭遇過這種尷尬。
參加論壇的重慶民生燃?xì)夤煞萦邢薰径麻L薛方全指出，金融界有種怪現(xiàn)象：部分企業(yè)因融資問題得不到解決而經(jīng)營困難，甚至瀕臨倒閉；而銀行存貸差卻逐年大幅度上升，相當(dāng)一部分金融資源在銀行里閑置著。
針對(duì)上海市的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前上海有民營企業(yè)34萬多家，而僅有技術(shù)交易所、創(chuàng)業(yè)投資公司等2000多家企業(yè)提供融資業(yè)務(wù)。
薛方全認(rèn)為導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因是：偏緊的貨幣、信貸政策及其繁雜的操作程序，讓想貸的民企貸不到，能貸的民企不敢貸。
此外，長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)意識(shí)的影響，金融部門的“恐私”心理相當(dāng)普遍。一些地方反映，同樣數(shù)額的不良貸款，貸款對(duì)象如果是國有企業(yè)，銀行工作人員，可以不承擔(dān)責(zé)任，如果是民營企業(yè)則可能被司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
讓民企得到實(shí)質(zhì)公平——段永基談資源配置市場(chǎng)化
資源配置，包括市場(chǎng)、人文、自然等資源的配置，在企業(yè)的發(fā)展過程中，起著至關(guān)重要的作用。但在資源配置上，國有企業(yè)與民營企業(yè)的不平等問題體現(xiàn)得相當(dāng)明顯。昨日，段永基在演講時(shí)，舉了個(gè)例子說：一個(gè)壟斷企業(yè)在京的一個(gè)科長，可以分到200多平方米的房子，而在民營企業(yè)卻絕對(duì)不可能。
段永基說：由于資源往往掌握在政府部門手中，在資源配置沒有實(shí)行市場(chǎng)化的時(shí)候，少數(shù)政府人員發(fā)現(xiàn)自己經(jīng)手配置的資源，給企業(yè)帶來極大的好處，就會(huì)出現(xiàn)心理失衡，錢權(quán)交易由此滋生。想得到資源的商人，就會(huì)挖空心思找手頭掌握資源的人套取資源。這樣一來，就使那些遵紀(jì)守法的老板總是處于吃虧狀態(tài)，導(dǎo)致在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，處于不利地位。段永基認(rèn)為，要讓民營企業(yè)得到實(shí)質(zhì)上的公平，就必須讓資源配置真正地走向市場(chǎng)。
誰來替民企說話——馬敏呼吁迅速發(fā)展商會(huì)
當(dāng)溫州眾多民營的打火機(jī)廠家，面臨著來自歐盟的反傾銷制裁，眼看將受到毀滅性的打擊時(shí)，是2002年溫州市煙具協(xié)會(huì)救了它們。而且該協(xié)會(huì)在中國與歐盟的談判中，都發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。
昨日，中國民生醫(yī)藥配送中心有限公司總裁葉目者在談到這一事例時(shí)感嘆：像這樣的商會(huì)實(shí)在太少了。實(shí)際上，現(xiàn)在一旦民營企業(yè)遇到困難或者受到不公平待遇，他們往往會(huì)發(fā)現(xiàn)不知道該找誰。葉的觀點(diǎn)得到參與論壇眾多民營企業(yè)老板的認(rèn)同，他們都表示有同感。
對(duì)此，長期以來，一直在關(guān)注、研究中國商會(huì)發(fā)展史的華中師范大學(xué)校長馬敏表示：商會(huì)要想真正地為會(huì)員服務(wù)，首先商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)其獨(dú)立性和自主性。其次，商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該明確自己的角色定位，在政府和企業(yè)之間真正起到橋梁、中介作用。政府對(duì)商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的管理，應(yīng)從指令轉(zhuǎn)向指導(dǎo)和規(guī)范，從直接干預(yù)轉(zhuǎn)向間接委托和監(jiān)督。再次，商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)在自身組織建設(shè)中應(yīng)該卸下官服，改掉官腔，去掉官氣，以為企業(yè)服務(wù)為最高宗旨。
民企也要轉(zhuǎn)變觀念——民企老板如何適應(yīng)新環(huán)境
參會(huì)的武漢一家民營企業(yè)老板，在演講時(shí)，談了這樣一件讓他感慨頗深的事。他說，他的企業(yè)準(zhǔn)備與日本三菱洽談一個(gè)項(xiàng)目，對(duì)方一開始就詢問：“你們企業(yè)10年內(nèi)準(zhǔn)備做哪些事情？”
一下子，將這位民企老板問得愣住了。事后，他趕忙去請(qǐng)教同城的另一家日資企業(yè)老板。對(duì)方說：“這是日本企業(yè)的理念：目標(biāo)決定行動(dòng)。沒有長遠(yuǎn)目標(biāo)，企業(yè)怎么會(huì)有長遠(yuǎn)的發(fā)展？”
武漢人福高科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長艾路明也表示：不少民營企業(yè)主經(jīng)營管理水平較低，他們或缺干大事業(yè)的氣魄，或因公司人事機(jī)制陳舊，難以建立懂現(xiàn)代市場(chǎng)營銷和企業(yè)管理的人才隊(duì)伍；有些個(gè)體私營企業(yè)很少為員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)，員工的工資有時(shí)甚至不能兌現(xiàn)，由此造成勞資關(guān)系緊張，而且不利于吸引人才。這些都影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長高尚全表示：“十六屆三中全會(huì)，已經(jīng)正式確立了非公有制經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)生產(chǎn)力的重要力量。這意味著正式承認(rèn)了民營企業(yè)的重要地位，民營企業(yè)發(fā)展迎來了最好的時(shí)機(jī)。”他認(rèn)為民營企業(yè)老板應(yīng)該挺直腰桿，爭(zhēng)做百年企業(yè)。”
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