空港經(jīng)濟(jì)是依托機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)以及機(jī)場(chǎng)對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生直接或間接的經(jīng)濟(jì)影響,促使資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素在機(jī)場(chǎng)周邊集聚的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。中國(guó)中部重
鎮(zhèn)武漢在發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)方面現(xiàn)狀如何?本期論壇記者與武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授伍新木和他的博士生高鑫共同探討這一話題。
何謂空港經(jīng)濟(jì)區(qū)
在伍新木教授看來,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)是指依托大型樞紐機(jī)場(chǎng)的綜合優(yōu)勢(shì),發(fā)展具有明顯的航空樞紐指向性的產(chǎn)業(yè)集群而在空港周邊所形成的經(jīng)濟(jì)區(qū),其核心特征表現(xiàn)為傳統(tǒng)港區(qū)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雙重功能的統(tǒng)一。
一方面,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)仍以機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)為核心,發(fā)展航空客運(yùn)、貨運(yùn)、物流、機(jī)場(chǎng)購(gòu)物、休閑度假、商務(wù)旅游等傳統(tǒng)港區(qū)產(chǎn)業(yè);另一方面,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)作為開發(fā)區(qū),依托中樞機(jī)場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展具有臨空經(jīng)濟(jì)特色的產(chǎn)業(yè)集群,起到區(qū)域經(jīng)濟(jì)“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用?崭劢(jīng)濟(jì)區(qū)兩重功能相互支撐、相互促進(jìn)、高度統(tǒng)一。
空港經(jīng)濟(jì)區(qū)并不是一個(gè)全新的概念。早在1959年,愛爾蘭的香農(nóng)機(jī)場(chǎng)便開始嘗試。作為飛機(jī)橫跨大西洋的中轉(zhuǎn)站,香農(nóng)機(jī)場(chǎng)依托機(jī)場(chǎng)的便利運(yùn)輸條件和巨大的人流、物流,成立了香農(nóng)國(guó)際航空港自由貿(mào)易區(qū),吸引了大量國(guó)內(nèi)外資金和原料,發(fā)展起了加工出口工業(yè),直接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)的巨大發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和航空業(yè)的進(jìn)步,類似的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和航空城便在各主要國(guó)際機(jī)場(chǎng)周圍蓬勃發(fā)展起來,如日本關(guān)西國(guó)際機(jī)場(chǎng)、荷蘭阿姆斯特丹史希斯浦爾機(jī)場(chǎng)、中國(guó)香港新機(jī)場(chǎng)等等。
武漢:走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)
武漢要想快速發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)區(qū),伍新木教授給出的藥方是:思想上要走出三個(gè)傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
改變?nèi)齻(gè)概念其一,要改變“空港只是飛機(jī)的起落場(chǎng)”的概念。
在上世紀(jì)九十年代,湖北省的多個(gè)地方政府爭(zhēng)相爭(zhēng)取國(guó)際機(jī)場(chǎng)選址落戶本地。但在1990年12月16日天河機(jī)場(chǎng)正式動(dòng)工那天,卻聽說黃陂縣天河鎮(zhèn)農(nóng)民手持鋤頭抗議機(jī)場(chǎng)選址本鎮(zhèn)。他們的理由是,修機(jī)場(chǎng)不會(huì)給他們帶來任何好處,因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)的功能只是人員過境與飛機(jī)起降,而造成的后果卻是占地與干擾。這雖然只是黃陂農(nóng)民的想法,但也反映了人們對(duì)空港片面的理解。
飛機(jī)起降確實(shí)是機(jī)場(chǎng)最重要的基本作用,但隱藏在飛機(jī)起落背后的,是巨大的人流、物流、資金流和信息流的聚集。航空運(yùn)輸作為現(xiàn)代最為安全、方便、快捷的運(yùn)輸方式,將社會(huì)經(jīng)濟(jì)中最精華的優(yōu)勢(shì)資源吸引并聚集到機(jī)場(chǎng),為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展與集聚奠定了良好的基礎(chǔ),也為周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的引擎。因此,應(yīng)全面深入地觀察與分析空港的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面的作用,努力挖掘機(jī)場(chǎng)的潛在優(yōu)勢(shì),建設(shè)有特色、有活力的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
其二,要改變“城市要避開空港,空港要避開城市”的概念。
上世紀(jì)九十年代,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化的步伐也不斷加快。由于機(jī)場(chǎng)的特殊性,將機(jī)場(chǎng)搬遷至城市遠(yuǎn)郊區(qū),一時(shí)間似乎成為各地政府的共識(shí)。如北京的首都機(jī)場(chǎng)遷至順義、廣州的白云機(jī)場(chǎng)遷至花都、?跈C(jī)場(chǎng)遷至美蘭等等,位于武漢市區(qū)的王家墩機(jī)場(chǎng)也搬遷到了天河機(jī)場(chǎng)。一方面,這確實(shí)是城市的繁榮和機(jī)場(chǎng)航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,使得機(jī)場(chǎng)周邊迅速成為城市建設(shè)的熱點(diǎn)區(qū)域,商用、民用住房密植于機(jī)場(chǎng)周邊,地價(jià)、房?jī)r(jià)隨即攀升,形成了促使機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)遷的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力;另一方面,則是由于人們囿于傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),認(rèn)為空港應(yīng)遠(yuǎn)離城市。
為確保飛機(jī)起落的安全性,機(jī)場(chǎng)對(duì)周邊建筑物的高度有一定的限制,同時(shí),飛機(jī)噪音對(duì)周邊也有一定的影響。為解決這些矛盾,人們往往選擇“一遷了之”的做法。可是機(jī)場(chǎng)搬遷后,隨著城市化的進(jìn)一步發(fā)展,這些矛盾又會(huì)出現(xiàn)。如此重復(fù)城“進(jìn)”港“退”的局面,無(wú)疑也是對(duì)社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)。
城市與機(jī)場(chǎng)本應(yīng)具有極強(qiáng)的共生性,而不應(yīng)陷入“城市要避開空港,空港要避開城市”的困局中。高鑫指出,機(jī)場(chǎng)作為城市對(duì)外開放的窗口與流通各種資源的快速通道,為城市的發(fā)展聚集優(yōu)勢(shì)資源;城市又可為機(jī)場(chǎng)的發(fā)展與壯大提供必要的人力、物力支撐。因此,應(yīng)以全新的觀念與創(chuàng)新的思維來看待城市與機(jī)場(chǎng)的共生關(guān)系,破除認(rèn)識(shí)誤區(qū)的影響。
城市與機(jī)場(chǎng)的矛盾可通過一些技術(shù)手段進(jìn)行化解。機(jī)場(chǎng)周邊的區(qū)域只要在安全高度允許的條件下,即可規(guī)劃開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于噪音擾民的問題,則可在緊鄰機(jī)場(chǎng)周邊的一定區(qū)域內(nèi),規(guī)劃成對(duì)噪音不太敏感的功能區(qū),如物流倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、廠房區(qū)。而且隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與降噪技術(shù)的運(yùn)用,噪音問題的影響也能較好的解決。
其三,要改變“機(jī)場(chǎng)就是虧損行業(yè)”的概念。據(jù)《2005年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,在全國(guó)141個(gè)通航機(jī)場(chǎng)中,僅僅有20多家盈利,82%的機(jī)場(chǎng)虧損。年旅客吞吐量在50萬(wàn)以下的85個(gè)機(jī)場(chǎng)中,大部分處于虧損狀態(tài)。京滬穗三個(gè)城市的機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量占全國(guó)總量的37.3%。42個(gè)年旅客吞吐量超百萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)完成了全國(guó)總吞吐量的94.7%。
從這些數(shù)據(jù)不難看出,除了首都機(jī)場(chǎng)、浦東機(jī)場(chǎng)、白云機(jī)場(chǎng)等少數(shù)幾家樞紐機(jī)場(chǎng)能夠盈利,95%的機(jī)場(chǎng)由于長(zhǎng)期“吃不飽”而面臨著巨額虧損。
而在“機(jī)場(chǎng)就是虧損行業(yè)”的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)下,各地為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方宣傳乃至政績(jī)的需要,仍在千方百計(jì)、不計(jì)成本地新建、擴(kuò)建、遷建現(xiàn)代化、國(guó)際化的大型機(jī)場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,中國(guó)還將投資1400億元用于機(jī)場(chǎng)建設(shè),投資額超過了1990年~2005年機(jī)場(chǎng)投資的總和。
重點(diǎn)發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)集群
具體說到如何建設(shè)武漢空港經(jīng)濟(jì)區(qū),伍新木教授的觀點(diǎn)是,首先要發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。這可以從三個(gè)層次來看:最低層次是機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì),即傳統(tǒng)的飛機(jī)起降業(yè)務(wù);其次是航空物流,即依托航空運(yùn)輸功能發(fā)展交通和流通;最高層次才是空港經(jīng)濟(jì)區(qū),即充分發(fā)揮傳統(tǒng)港區(qū)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的雙重功能,打造臨空產(chǎn)業(yè)集群。
武漢市作為湖北省的省會(huì)城市,不僅具有得天獨(dú)厚的地理及交通優(yōu)勢(shì),還具有水、陸、空、鐵、公等多種交通樞紐疊加優(yōu)勢(shì)。以天河機(jī)場(chǎng)為中心的武漢空港經(jīng)濟(jì)區(qū)位于武漢黃陂區(qū),是航空貨運(yùn)、郵政、快件中心和中南地區(qū)第二大飛機(jī)維修基地。機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)完成后,將成為我國(guó)內(nèi)地惟一對(duì)國(guó)際全面開放的樞紐空港。
但目前對(duì)武漢空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位只停留在中級(jí)層次,這極大地制約了其空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,F(xiàn)在武漢空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于同類城市。武漢必須從戰(zhàn)略層面的高度重視自身空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),而發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)則成為建設(shè)武漢空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心與重點(diǎn)。
在高鑫看來,臨空產(chǎn)業(yè)是以機(jī)場(chǎng)客流與物流為中心、具有現(xiàn)代化服務(wù)性特征與新經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征的新興產(chǎn)業(yè)。主要有三類:一類是直接與航空運(yùn)輸相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè),如航空物流業(yè)、航空食品業(yè)、航空維修業(yè)、航空公司行政總部、航油航材總部、航空培訓(xùn)中心等。這些服務(wù)隨著機(jī)場(chǎng)航空產(chǎn)業(yè)鏈的延伸而在機(jī)場(chǎng)周邊形成航空配套產(chǎn)業(yè)。第二類是利用機(jī)場(chǎng)的口岸功能和航空貨物快速安全的特殊優(yōu)勢(shì),對(duì)時(shí)效性有較高要求且產(chǎn)品具有重量輕、體積小、附加值和技術(shù)含量高的制造業(yè),特別是技術(shù)和資金密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),還包括對(duì)航空貨運(yùn)要求較高的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、花卉業(yè)、郵件快遞業(yè)等。第三類是利用機(jī)場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)而延伸發(fā)展的總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、文化娛樂等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。
臨空產(chǎn)業(yè)由于具有技術(shù)的先導(dǎo)性、產(chǎn)業(yè)的聚集性、服務(wù)的多樣性以及時(shí)間空間上的優(yōu)勢(shì),能夠使空港經(jīng)濟(jì)區(qū)得以快速、健康、持續(xù)發(fā)展,并可通過機(jī)場(chǎng)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和腹地經(jīng)濟(jì)三者得以雙向互動(dòng)作用機(jī)制,促進(jìn)機(jī)場(chǎng)和腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
伍新木教授指出,武漢空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),必將為武漢經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。目前空港經(jīng)濟(jì)區(qū)正處于發(fā)展階段,它所具有的高級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),能有效整合武漢市智力、土地、交通等資源,使武漢的城市空間布局得到優(yōu)化,改善城市與農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀,加快新農(nóng)村建設(shè),從而推動(dòng)武漢城市圈的發(fā)展,為武漢市、湖北省在中部率先崛起注入新的活力。
空港經(jīng)濟(jì)區(qū)助推城市興盛
伍新木教授指出,縱觀古今,城市興盛的原因,大致可有以下幾種:古代,城市多因商業(yè)而興、因文化而興、因軍事而興;近現(xiàn)代,特別是工業(yè)化階段,城市則多因開礦而興、因工業(yè)而興、因交通而興;當(dāng)代,城市則進(jìn)入了因交通而興盛,包括因港而興的新階段。
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依托于經(jīng)濟(jì)要素高效快捷的流動(dòng),使得資源能夠得到合理的配置,從而提高社會(huì)生產(chǎn)力。因此,交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)變得更為至關(guān)重要,而作為交通運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的港口自然也愈發(fā)重要。港口成為各類資源與信息的集散地,往往也為資源與信息的自發(fā)和自覺整合提供了空間可能,這種整合帶來的巨大收益無(wú)疑為港口的發(fā)展與興盛起到了決定性的作用。
上海、廣州、天津等優(yōu)良海港優(yōu)勢(shì)使得東部沿海地區(qū)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域就是最好的例證。而空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、航空城等規(guī)劃的實(shí)施,預(yù)示將有一類新興城市興起。
帶動(dòng)周邊區(qū)域快速發(fā)展
依托空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的巨大集聚輻射作用,以航空運(yùn)輸(人流、物流)為指向的產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將形成具有自我增強(qiáng)機(jī)制的聚集效應(yīng),不斷引致周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、調(diào)整、升級(jí)和趨同,在機(jī)場(chǎng)周邊形成空港配套服務(wù)業(yè)、臨空型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等與航空運(yùn)輸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)而形成以臨空指向產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、多種產(chǎn)業(yè)有機(jī)關(guān)聯(lián)的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)體,奠定空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、乃至空港經(jīng)濟(jì)城發(fā)展的基礎(chǔ)。
由于空港匯聚的往往是社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源中的高端資源,同時(shí)具有技術(shù)先導(dǎo)性、市場(chǎng)速達(dá)性、全球易達(dá)性等特點(diǎn),使得空港經(jīng)濟(jì)城具備較高的區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力,能極大帶動(dòng)周邊區(qū)域的快速發(fā)展。
中國(guó)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)各具特色
我國(guó)的三大門戶機(jī)場(chǎng)在上世紀(jì)九十年代開始了對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)的探索與發(fā)展,出現(xiàn)了空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃。特別是機(jī)場(chǎng)屬地化改革后,地方政府也逐漸意識(shí)到空港經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有潛在的巨大推動(dòng)力,各主要機(jī)場(chǎng)周邊出現(xiàn)了各具特色的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和航空城規(guī)劃,建立起特色臨空經(jīng)濟(jì),塑造出臨空經(jīng)濟(jì)品牌。
北京順義區(qū)依托首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位全面發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè);上海長(zhǎng)寧區(qū)將虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)與長(zhǎng)三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,以信息、會(huì)展和物流三大產(chǎn)業(yè)為發(fā)動(dòng)引擎,形成長(zhǎng)寧現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶和都市科技產(chǎn)業(yè)帶為標(biāo)志的空港經(jīng)濟(jì)區(qū);廣州花都的新白云機(jī)場(chǎng)發(fā)展以物流中心、商貿(mào)中心和航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綜合開發(fā)區(qū);天津航空城依托天津空港、海港聯(lián)動(dòng)的交通優(yōu)勢(shì),利用中國(guó)民航科技產(chǎn)業(yè)化的契機(jī),快速發(fā)展成為濱海新區(qū)重要的功能區(qū)和新的增長(zhǎng)點(diǎn);重慶、西安、成都、昆明等西部城市也在空港經(jīng)濟(jì)區(qū)中謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
武漢天河機(jī)場(chǎng)的敗筆
武漢作為全國(guó)特大城市和重要的交通樞紐,雖然擁有九省通衢的區(qū)域優(yōu)勢(shì),以及鐵路、公路、水路三重疊加的交通樞紐的便利條件,外加雄厚的科技與教育資源及完備的工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),但卻未能與武漢天河機(jī)場(chǎng)的潛在優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。
據(jù)高鑫介紹,天河機(jī)場(chǎng)偏安于城外的農(nóng)田之中,僅作為飛機(jī)起落的場(chǎng)地。自1994年天河機(jī)場(chǎng)建成投入使用后,機(jī)場(chǎng)的集聚效應(yīng)便被傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)所禁錮,結(jié)果不僅未帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的升級(jí),機(jī)場(chǎng)自身的發(fā)展也陷入困境。
早在2001年,國(guó)家民航總局就將武漢天河機(jī)場(chǎng)列為國(guó)內(nèi)六大區(qū)域性航空樞紐之一,可由于缺少必要的外圍經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的支撐,機(jī)場(chǎng)的人流、物流增長(zhǎng)緩慢,利潤(rùn)水平較低,甚至出現(xiàn)赤字運(yùn)轉(zhuǎn)的情況,發(fā)展速度已經(jīng)被其他機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。
武漢天河機(jī)場(chǎng)虧損并非個(gè)例,綜觀其他機(jī)場(chǎng)的虧損原因,高鑫認(rèn)為,機(jī)場(chǎng)普遍虧損并不是因?yàn)槠涔财返男再|(zhì)所決定的,而是人為因素造成的。首先,機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)定位不準(zhǔn)。大多機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí),都過高估計(jì)自身在全國(guó)機(jī)場(chǎng)布局中的重要性,將自身定位于樞紐機(jī)場(chǎng)或干線機(jī)場(chǎng),甚至出于政績(jī)的考慮,機(jī)場(chǎng)規(guī)模大大超過適度范圍。因此,巨額的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本必然會(huì)大大超過機(jī)場(chǎng)因嚴(yán)重開工不足所得的收益,造成極大的浪費(fèi)與虧損。
更為關(guān)鍵的,是機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)思路的落后,即認(rèn)為機(jī)場(chǎng)收益來源就是航空專業(yè)收入。而這只有在吞吐量足夠大時(shí),機(jī)場(chǎng)才可能平衡收支,達(dá)到保本微利的水平。
實(shí)際上,機(jī)場(chǎng)巨大的旅客資源與空港周邊的空間土地資源,可以帶來豐厚的非航空專業(yè)收入,而這些外部性資源被閑置才是機(jī)場(chǎng)缺乏盈利能力的根本癥結(jié)。
在合理安排機(jī)場(chǎng)規(guī)模和大力發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的雙重作用下,機(jī)場(chǎng)這種具有區(qū)域壟斷性的發(fā)展“晶核”,應(yīng)該是具有較高盈利能力的優(yōu)勢(shì)行業(yè)。
伍新木簡(jiǎn)介:著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。任長(zhǎng)江發(fā)展研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)、武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任、中國(guó)中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任。主要從事政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的教學(xué)和科研,主編了大量有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略發(fā)展的重要著作,并提出了幾十份有影響的咨詢報(bào)告,被中央和地方政府采納。
來源:財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)