昨日，出席省政協(xié)九屆五次會議的代表，紛紛來到武昌報到。省政協(xié)委員、武漢大學教授段亞輝，帶來了一個“想法”：在全省農(nóng)村初中和小學即將免收學雜費、并且有150多萬貧困家庭學生享受“兩免一補”政策的同時，也讓在城市里讀書的農(nóng)民工子女，享受“兩免一補”政策。
●呼聲——
農(nóng)民工成了“兩免一補”被遺忘的角落
“兩免一補”政策，即免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費。最早是國務院于2003年9月提出的。當時，國務院發(fā)布《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，提出到2007年,爭取全國農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生都能享受到“兩免一補”，努力做到不讓學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。
從2004年起，湖北省開始對農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生，分步實施“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費）政策。今年1月25日，省教育廳又發(fā)出通知：從春季開學起，湖北省農(nóng)村初中和小學學雜費全免。
而武漢市2006年已出臺政策，對中心城區(qū)低保家庭，也實行“兩免一補”的優(yōu)惠。
“農(nóng)村全面享受優(yōu)惠，城市低保家庭也有優(yōu)惠，唯獨同樣經(jīng)濟困難的農(nóng)民工，成了被遺忘的弱勢群體�！倍蝸嗇x說，造成這種現(xiàn)象的關鍵原因在于農(nóng)民工角色尷尬：城里人把他們當農(nóng)村人看，農(nóng)村人又把他們當城里人看。到頭來兩邊的優(yōu)惠政策都沒享受到。
段亞輝指出，農(nóng)民工雖然在城里拿工資，但扣除吃、住、行等費用，一年剩不了幾個錢，仍屬弱勢群體。鑒于此，“兩免一補”政策應該將農(nóng)民工群體納入進來，解除他們的后顧之憂。
●現(xiàn)狀——
兒子學費壓得“扁擔張”喘不過氣來
昨日下午，記者在亞貿廣場附近，找到了做“扁擔”的張師傅。9年前，他和妻子一起從云夢來到武漢。如今，他們10歲的女兒蕓蕓（化名），在石牌嶺小學讀四年級，兒子在漢上幼兒園。
“女兒一學期學費200元，兒子讀幼兒園一個月160元，再加上他們每個月的生活開銷，我們這點收入，真有點承受不了。”張師傅說，他和妻子一個月收入不到1000元，幾乎全給倆孩子花了。
和張師傅一樣，來自漢川的陳女士，同樣難以承受子女在漢讀書的學費之重。聽說在家讀書學雜費全不要了，只交幾塊錢就可以讀書，她更是打消了將孩子接到城里讀書的念頭。
“如果有條件，我不會把小孩單獨丟在家，一定讓他們來武漢讀書�！标惻空f，天下所有的父母，都希望孩子和自己待在一起，但她和丈夫都靠擦皮鞋為生，怎么擔負得起孩子來城里讀書的開銷呢？
●交鋒——
給農(nóng)民工子女優(yōu)惠將造成城市人口膨脹？
對于段亞輝委員提出的“給農(nóng)民工子女‘兩免一補’優(yōu)惠”的建議，湖北省教育界一位人士，提出了不同看法。
他說，段教授的想法是好的，但操作起來很難。如果給農(nóng)民工子女“兩免一補”的政策優(yōu)惠，將使大量農(nóng)民工子女為了享受優(yōu)質教育資源，涌入城市就讀，從而擠占城市有限的教育資源，甚至造成城市人口膨脹。
此外，農(nóng)民工子女的流動性，也將影響城市教育部門進行規(guī)劃，影響到城市中小學的布點設置。所以，這個口子開不得。
對此，段亞輝認為，給予農(nóng)民工子女“兩免一補”優(yōu)惠，并不會造成農(nóng)民工蜂擁進城、導致城市教育資源緊缺的現(xiàn)象發(fā)生�！稗r(nóng)民工一般在城里有了相對穩(wěn)定的工作、居住條件，才會把子女帶到城里接受教育。那些在城市里短暫停留、居無定所的農(nóng)民工，一般不會把子女帶到城里來接受教育�！倍蝸嗇x說，農(nóng)民工子女進城讀書，并不只取決于有無“兩免一補”政策，還取決于農(nóng)民工的就業(yè)狀況、居住條件。單純給予“兩免一補”政策，會鼓舞更多的農(nóng)民工子女進城，但尚不至于到失控的地步。
段亞輝指出，有關部門在制訂政策時，可限制享受對象，即在城市里居住、工作并達到一定期限的農(nóng)民工，其子女才可享受“兩免一補”政策。
記者附言：親愛的讀者朋友，對于段亞輝委員提出的“給農(nóng)民工子女‘兩免一補’優(yōu)惠”的建議，你是怎么看的？今日8：00～18：00，本報將開通熱線電話027－86770176，歡迎各位發(fā)表看法。
