上半年,湖北圍繞維權(quán)渠道全面暢通、欠薪案件動態(tài)清零、治欠制度剛性落實、智慧監(jiān)管整體提升、安薪項目提質(zhì)擴面五大目標(biāo),以系統(tǒng)治理、源頭治理、依法治理、信用治理、數(shù)字治理為抓手,扎實推動保障農(nóng)民工工資支付專項整治,全省更新公布勞動保障監(jiān)察舉報投訴電話128個,設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資爭議速裁機構(gòu)109個,通過各種渠道接收欠薪舉報投訴線索5.8萬條,督辦解決重點欠薪案件188件,為農(nóng)民工追發(fā)工資4838萬元。
突出謀篇布局,全省聯(lián)動增強“推動力”
一是明任務(wù)。第一時間研究制定《湖北省保障農(nóng)民工工資支付專項整治工作方案》,提出部署十一項重點整治工作任務(wù),列出任務(wù)清單,定期開展聯(lián)動調(diào)度。
二是壓責(zé)任。全省各級同步成立工作專班,建立勞動保障監(jiān)察分片聯(lián)系制度,明晰工作職責(zé),齊抓共管,形成一盤棋。
三是建機制。建立欠薪風(fēng)險隱患“雙排查雙報告”及部門聯(lián)動處置機制,督促解決重大欠薪問題。今年二季度,向住建、交通、水利、鐵路等行業(yè)主管部門移交546條欠薪線索,向公安機關(guān)移送欠薪案件87件,申請法院強制執(zhí)行88件。
突出模式創(chuàng)新,智慧監(jiān)管增強“創(chuàng)造力”
一是強化日常監(jiān)管。全面暢通電話、網(wǎng)站、小程序等維權(quán)渠道,對欠薪舉報投訴做到接訴即辦、有案必立、有欠必清。用好全國根治欠薪線索反映平臺,建立審核值班制度,定期梳理需重點關(guān)注的欠薪線索,及時跟蹤督辦,確?!凹兄洹⑹率掠谢匾簟?。
二是強化信用監(jiān)管。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,運用信息化監(jiān)管系統(tǒng)對用人單位實行動態(tài)評價及分級分類監(jiān)管,2023年共評價用人單位30萬戶,將434戶用人單位列入守法誠信紅名單,落實信用激勵措施;公布39個拖欠勞動報酬典型案例,將19家企業(yè)納入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,讓失信企業(yè)“一處違法,處處受限”。
三是強化智慧監(jiān)管。與省住建廳成立信息化工作專班集智攻堅,集中調(diào)度建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管問題,推進各地監(jiān)管系統(tǒng)標(biāo)準統(tǒng)一、無縫對接、數(shù)據(jù)按需共享,實現(xiàn)農(nóng)民工工資發(fā)放全流程線上監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)控、適時預(yù)警。截至6月底,對標(biāo)全國住建信息系統(tǒng)平臺,省根治欠薪信息監(jiān)管平臺新增工程項目928個,新增用工合同破百萬,工人考勤率提升30個百分點,專用賬戶進賬新增338.13億。
突出典型引領(lǐng),示范帶動增強“影響力”
以工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題源頭治理為突破口,印發(fā)《湖北省工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工規(guī)范化管理指導(dǎo)手冊(第一版)》,對工程建設(shè)領(lǐng)域勞動用工管理的標(biāo)準和流程進行全面規(guī)范。在全省工程建設(shè)領(lǐng)域開展“標(biāo)準化安薪項目”選樹活動,全力打造一批責(zé)任落實實、制度落實好、用工管理嚴、示范效應(yīng)強的工程項目,以點帶面、提質(zhì)擴面,著力發(fā)揮“標(biāo)準化安薪項目”的示范、引領(lǐng)、輻射作用,全面提升工程建設(shè)項目勞動用工管理的規(guī)范化、標(biāo)準化、科學(xué)化水平,激發(fā)在建工程項目落實工資支付保障制度的積極性,使按時足額支付工資成為企業(yè)的行動自覺。截至目前,全省已認定授牌“標(biāo)準化安薪項目”277個。
突出隊伍建設(shè),提升能力增強“執(zhí)行力”
著眼提升基層執(zhí)法履職能力,圍繞落實工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障制度、欠薪案件多元化解處置、勞動保障監(jiān)察信息化建設(shè)等內(nèi)容,組織開展全省勞動保障監(jiān)察資格培訓(xùn)班和全省勞動保障監(jiān)察業(yè)務(wù)線上培訓(xùn),共計培訓(xùn)1132人次。組織開展全省勞動保障監(jiān)察案卷評查工作,評查案卷58卷,印發(fā)情況通報,選取2個優(yōu)秀案卷發(fā)全省學(xué)習(xí)參考。針對基層執(zhí)法常見問題,發(fā)布10個勞動保障監(jiān)察指導(dǎo)案例,明確辦案思路,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
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