荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(記者張茜 通訊員郭姍姍)9月18日,記者從湖北省市場監(jiān)管局獲悉,為發(fā)揮全省市場監(jiān)管系統(tǒng)全要素職能、食品安全全環(huán)節(jié)監(jiān)管協(xié)同作用,該局創(chuàng)新出臺《全面推進(jìn)食品安全全要素全環(huán)節(jié)智慧監(jiān)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),全面推進(jìn)湖北省食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
《意見》明確,要圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營主體全生命周期,依托湖北市場監(jiān)管“智慧審批一張網(wǎng)”“智慧監(jiān)管一張網(wǎng)”“智慧服務(wù)一張網(wǎng)”和大數(shù)據(jù)中心,實(shí)施智慧數(shù)字賦能;要發(fā)揮全省市場監(jiān)管系統(tǒng)登記注冊、信用監(jiān)管、反壟斷和反不正當(dāng)競爭、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量認(rèn)證、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等全要素職能作用;要推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入準(zhǔn)出、監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)檢結(jié)合、專項(xiàng)整治、信用分級、風(fēng)險分類、行刑銜接等全環(huán)節(jié)監(jiān)管協(xié)同;要圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營主體需求,實(shí)施主題式、套餐式、集成式一攬子綜合服務(wù)。
《意見》從全面推進(jìn)全要素智慧服務(wù)、全環(huán)節(jié)智慧監(jiān)管兩個方面,分別明確了10項(xiàng)和6項(xiàng)主要任務(wù)。在全要素智慧服務(wù)方面,明確建立食品安全法規(guī)政策資源庫、深化食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審批改革、加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)建設(shè)、健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范體系、完善食品認(rèn)證檢測服務(wù)體系、實(shí)施食品質(zhì)量品牌提升行動、加強(qiáng)食品領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、建立健全智慧監(jiān)管服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)、實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分類精準(zhǔn)幫扶、推進(jìn)食品領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)10項(xiàng)舉措,其中創(chuàng)新舉措包括:建立食品安全“法律法規(guī)政策庫”模塊,探索推進(jìn)“大證管小證,一證管多坊”食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)入監(jiān)管模式、食品經(jīng)營許可智能輔助核準(zhǔn)改革,成立湖北省食品安全標(biāo)準(zhǔn)化研究中心、在農(nóng)貿(mào)市場和商場超市設(shè)置“公平秤”,打造食品檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺,培育食品領(lǐng)域“湖北精品”,推進(jìn)湖北樣板廚房建設(shè),加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品、食品新品種、功能性食品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),積極引入專家“把脈問診”,建立“量體裁衣”“牽線搭橋”分類智慧監(jiān)管服務(wù)制度機(jī)制,深化食品消費(fèi)維權(quán)社會共治等。
在全環(huán)節(jié)智慧監(jiān)管方面,明確強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和主體責(zé)任落實(shí)、提升食品安全抽檢監(jiān)測能力、加強(qiáng)食品執(zhí)法稽查能力建設(shè)、實(shí)施食品領(lǐng)域信用風(fēng)險分類監(jiān)管、推進(jìn)食品安全全域全過程風(fēng)險會商、推動食品智慧監(jiān)管迭代升級6項(xiàng)舉措,其中創(chuàng)新舉措包括:對接市場監(jiān)管總局屬地管理責(zé)任平臺與“鄂食安”平臺,探索開展共享檢驗(yàn)室建設(shè),建立食品抽檢監(jiān)測“三?!睓C(jī)制(即市場監(jiān)管部門專人陪同抽樣、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題風(fēng)險會商),全面應(yīng)用湖北市場監(jiān)管協(xié)同網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),構(gòu)建風(fēng)險預(yù)判、監(jiān)檢結(jié)合、查打一體的案件辦理模式,建立企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任智慧動態(tài)評估月度、年度管理模型,建立食品安全謠言治理機(jī)制,加快推進(jìn)“三網(wǎng)一中心”與省食藥安委成員單位平臺對接融合,有序推進(jìn)“鄂食安”平臺與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)監(jiān)通監(jiān)管平臺互聯(lián)互通等。
省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《意見》的出臺,明確了下一步湖北食品安全工作的目標(biāo)和主攻方向,全省市場監(jiān)管部門通過建立健全食品安全智慧監(jiān)管服務(wù)新模式新機(jī)制,將逐步推動實(shí)現(xiàn)“鄂食安”智慧監(jiān)管服務(wù)平臺全面應(yīng)用,全生命周期服務(wù)事項(xiàng)“工具箱”更加豐富多元,監(jiān)管服務(wù)政策措施精準(zhǔn)、精細(xì)、精致匹配到位,建成科技領(lǐng)先、監(jiān)管科學(xué)、執(zhí)法精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、公眾滿意的現(xiàn)代食品安全監(jiān)管服務(wù)體系。
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