荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊((通訊員 李娜、詹雄斌、程海恩)跨越一甲子,“楓橋經(jīng)驗”歷久彌新。武漢市稅務(wù)局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以夯實基層治理基礎(chǔ)、打造“楓橋式”稅務(wù)所為重要抓手,形成“政治統(tǒng)領(lǐng)、法治保障、智治支撐、共治聚力、嚴(yán)治強(qiáng)基”的工作格局,充分發(fā)揮稅務(wù)所作為落實政策“最后一公里”、服務(wù)群眾“最前沿一線”的積極作用,不斷提升新時代基層稅收治理現(xiàn)代化水平。
政治統(tǒng)領(lǐng)爭先鋒
“不是你們的責(zé)任,還麻煩你們幫我們協(xié)調(diào),太感謝了?!蔽錆h中控華清科技有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人向東湖高新區(qū)稅務(wù)局第四稅務(wù)所致電感謝。
原來,由于公司原法人欠繳社保導(dǎo)致無法辦理新增職工社保登記業(yè)務(wù)。經(jīng)東湖高新區(qū)稅務(wù)局第四稅務(wù)所干部與社保部門、公司原法人等多方溝通,順利完成公司原法人的社保補(bǔ)繳及新增人員社保登記業(yè)務(wù),切實維護(hù)了各方合法權(quán)益。
自從爭創(chuàng)“楓橋式”稅務(wù)所以來,第四稅務(wù)所致力于黨的政治優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為基層治理效能,在所內(nèi)設(shè)立“興稅有我”黨員先鋒崗、建立以老帶青“興稅有為”工作室,打造“興稅有我 凡事不凡”黨建品牌,營造濃厚的“走好楓橋路,人人當(dāng)先鋒”工作氛圍。
“興稅有我 凡事不凡”是武漢市稅務(wù)系統(tǒng)眾多基層黨建品牌之一。在市局“稅務(wù)藍(lán)·發(fā)展紅”黨建工作主題引領(lǐng)下,各個基層黨組織圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展打造了各具特色的基層黨建品牌,如洪山區(qū)局的“黨員紅之隊”、江漢區(qū)局的“紅雁稅宣隊”、青山區(qū)局的“李桂平工作室”。這些黨建品牌在弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐中,勾勒出稅務(wù)基層治理的武漢“楓”景。
法治保障送春風(fēng)
“公司解除稅務(wù)登記非正常狀態(tài)時面臨罰款,抱著試一試的態(tài)度我申請了減免罰款,沒想到稅務(wù)局的公職律師很重視,詳細(xì)了解公司的情況,專門申請集體審議,給我們減輕了一部分罰款,還宣傳了稅費優(yōu)惠政策,現(xiàn)在我對繼續(xù)經(jīng)營公司更有信心了!”武昌區(qū)某科技有限公司法人對涉稅爭議調(diào)解室的工作非常滿意。
納稅人的感觸源自武昌區(qū)稅務(wù)局公職律師調(diào)解機(jī)制。作為全省首個掛牌成立“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”的基層稅務(wù)部門,武昌區(qū)稅務(wù)局樹立“只要有訴求有想法,就一定會有答復(fù)有說法”的理念,帶好區(qū)局稅務(wù)師、注冊會計師和律師資格的“三師”人才隊伍,推出“菁英法治團(tuán)隊”服務(wù)舉措,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置涉稅爭議咨詢調(diào)解崗,通過闡明事理、釋明法理、說明情理,為涉稅爭議“最優(yōu)解”提供武昌方案。
該公司的經(jīng)歷也是“楓橋式”稅務(wù)所全面落實“柔性執(zhí)法”的一個縮影。“柔性執(zhí)法”舉措的落實,讓每一次執(zhí)法都有法可依、有理可說、法理相融,讓每一個納稅人都更有獲得感。
據(jù)統(tǒng)計,武漢市稅務(wù)系統(tǒng)共有16個區(qū)稅務(wù)局先后組建公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解機(jī)構(gòu),在每個基層稅務(wù)所建立調(diào)解崗約120個,通過“楓式止?fàn)帯闭{(diào)解,精準(zhǔn)柔性調(diào)處涉稅爭議,暢通納稅人繳費人訴求表達(dá)、權(quán)益保障通道,將稅收爭議化解在基層、化解于萌芽。
智治支撐攀高峰
“稅費業(yè)務(wù)資料種類多、專業(yè)術(shù)語聽不懂”經(jīng)常成為影響納稅人辦稅體驗的因素之一。
今年以來,江岸區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所啟用“場景化辦稅-精智導(dǎo)稅”智能指引平臺,將多種單項高頻業(yè)務(wù)歸集為五大場景,依托辦稅服務(wù)廳智能導(dǎo)稅屏、pad體驗屏等電子載體,“按需點菜”式快捷操作,并按照納稅人語言習(xí)慣命名,確保稅費咨詢看得懂、無遺漏。
咨詢環(huán)節(jié)更智能了,辦稅流程能不能更高效?
帶著問題,江岸區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所又創(chuàng)新試點“智能助手”項目,利用最新的人工智能技術(shù),將之前需要手動審核、人工跨系統(tǒng)操作的辦稅流程轉(zhuǎn)化為“線上化、自動化、智能化”操作,為基層稅收治理插上科技的“翅膀”。截至目前,“智稅助手”先后落地個人房租代開發(fā)票、新戶信息備案、注銷資料預(yù)審、發(fā)票票種核定、專票最高開票限額審批、退(抵)稅審批等6個業(yè)務(wù)場景,縮短辦稅時長65%以上。
納稅服務(wù)及矛盾處置實現(xiàn)數(shù)字化、智能化,是武漢稅務(wù)依靠科技賦能“楓橋經(jīng)驗”的重要措施。2023年以來,武漢稅務(wù)不斷升級“廳線聯(lián)動 辦問協(xié)同”服務(wù),納稅人業(yè)務(wù)辦理訴求通過熱線系統(tǒng)“一鍵發(fā)送”功能流轉(zhuǎn)至“優(yōu)稅通”微信小程序后臺,由業(yè)務(wù)辦理專席人員通過微信一對一辦理相關(guān)業(yè)務(wù),12366熱線實現(xiàn)了“一號對外、一鍵呼轉(zhuǎn)、一線通答”。自推行“廳線聯(lián)動 辦問協(xié)同”服務(wù)以來,武漢市12366熱線人工受理來電125.44萬通,轉(zhuǎn)辦工單1.78萬件。
共治聚力成果豐
“子女繼承父母的房子,還需要繳納契稅嗎?”
“契稅法規(guī)定,法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權(quán)屬的情形免征契稅?!?/p>
這段對話來自武漢市青山區(qū)稅務(wù)局的基層稅務(wù)干部呂治宇掛職社區(qū)期間,在社區(qū)群眾服務(wù)中心宣講稅法時的問答。青山區(qū)稅務(wù)局通過擇優(yōu)選派基層稅務(wù)干部掛職的方式,擴(kuò)圍稅費政策傳播渠道、豐富社區(qū)服務(wù)供給內(nèi)容,實現(xiàn)稅費訴求回應(yīng)在社區(qū)、解決在身邊。
社區(qū)是直接服務(wù)居民的“窗口”,也是提升稅務(wù)部門基層治理水平的重要力量。近年來,武漢市稅務(wù)系統(tǒng)借助青年文明號、巾幗文明崗、先進(jìn)基層黨組織等創(chuàng)建活動,積極參與地方社會治理,廣泛開展“五進(jìn)五結(jié)對”、扶困助貧、社區(qū)結(jié)對幫扶等基層社會治理活動,與基層政府部門和群眾建立起了緊密聯(lián)系。
2023年,武漢市稅務(wù)系統(tǒng)遵照新時代“楓橋經(jīng)驗”預(yù)防糾紛導(dǎo)向,健全稅費訴求多元分析和改進(jìn)機(jī)制,全市累計設(shè)置“沒辦成,我來幫”示范窗口21個,依托稅務(wù)、街道、社區(qū)、各職能部門組成的工作專班,協(xié)商解決辦法和應(yīng)對措施,積極打造群眾難題化解的“生態(tài)圈”。
“我們要不斷壯大稅收共治‘朋友圈’,推動共治合作取得更加豐碩的成果”,武漢市稅務(wù)部門不僅持續(xù)密切與社區(qū)街道的聚力協(xié)作,還聯(lián)合中國出口信用保險公司湖北分公司創(chuàng)新推出“稅保協(xié)作”服務(wù),依托各基層稅務(wù)所開展“保費政府買單、出險保險賠付、賠款視同收匯”保險宣傳推廣行動,累計為1659戶出口企業(yè)免費投保,有力增強(qiáng)出口企業(yè)“走出去”的信心。
嚴(yán)治強(qiáng)基樹新風(fēng)
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,需要打造一支能干事、干成事、不出事的基層鐵軍。為此,武漢市稅務(wù)局以培優(yōu)育人為抓手,搭建稅校合作、導(dǎo)師培養(yǎng)、職業(yè)規(guī)劃、成長積分、教育監(jiān)督等五大體系,建立起“全周期全鏈條全方位”干部培養(yǎng)機(jī)制,持續(xù)提升基層稅務(wù)所干部隊伍素質(zhì),不斷豐富武漢稅務(wù)基層治理“楓”景圖。
硚口區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合湖北財稅職業(yè)學(xué)院開展“2+1+2”青年稅務(wù)干部培訓(xùn)模式,武昌區(qū)稅務(wù)局在武昌紅巷組織新錄用公務(wù)員和“三全”導(dǎo)師師徒結(jié)對活動,黃陂區(qū)稅務(wù)局探索建立干部管理“激勵積分”機(jī)制,東湖高新區(qū)稅務(wù)局打造“稅才谷·光谷稅才創(chuàng)造營”平臺,風(fēng)景區(qū)稅務(wù)局實施“強(qiáng)基育苗”計劃……新時代“楓橋經(jīng)驗”在武漢各基層稅務(wù)部門已蔚然成風(fēng),化風(fēng)為俗。
近年來,全市稅務(wù)系統(tǒng)基層稅務(wù)所黨支部均配齊紀(jì)檢委員,通過在支部主題黨日活動中落實“講廉時間”“專題時間”“關(guān)懷時間”“延伸時間”,做實做優(yōu)“紀(jì)檢委員時間”,充分發(fā)揮基層黨支部紀(jì)檢委員作用,推動監(jiān)督向基層延伸,為基層稅務(wù)所營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè),讓政治機(jī)關(guān)建設(shè)更加有感,服務(wù)發(fā)展大局更加有為,基層矛盾化解更加有效,干部隊伍建設(shè)更加有力。下一步,武漢市稅務(wù)系統(tǒng)將比優(yōu)打造“楓橋式”示范窗口、示范稅務(wù)所和示范區(qū)局,以典型示范推進(jìn)樣板工程,圓滿交出踐行新時代“楓橋精神”的武漢稅務(wù)答卷。
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