應城城區(qū)航拍。（李鴻飛 攝）

應城市楊河鎮(zhèn)馬堰村高標準農田。（鄭毅 攝）

云圖控股應城基地。（鄭毅 攝）

應城宏宜科技有限公司。（胡浩 攝）

湖北三棵樹新材料科技有限公司。（何博 攝）

黃灘醬油生產基地。（馮璇 攝）

應城市城中街道新河社區(qū)。（李鴻飛 攝）

應城名片

全國最具中小企業(yè)投資價值縣市

全國中小企業(yè)友好營商環(huán)境共建城市

國家園林城市

中國健康旅游城市

中國最美鄉(xiāng)村旅游名縣

全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣市

平安中國建設示范縣

全國信訪工作示范縣市

全國移風易俗試點市

湖北省文明城市

湖北省科技創(chuàng)新先進縣市

湖北省金融信用示范縣（市、區(qū)）

湖北省生態(tài)文明建設示范市

全省村莊清潔行動先進單位

千年古邑，應來之城。

應城因“地處要沖、應置城為守”而得名，素有“膏都鹽海、魚米之鄉(xiāng)”的美譽。

變資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展勝勢，應城經濟持續(xù)走在孝感前列，正錨定沖刺縣域經濟“全國百強”目標勇毅前行。

有為者有位。孝感市委賦予應城“打造孝感縣域經濟高質量發(fā)展重要增長極”的歷史使命，為湖北加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)、孝感打造武漢都市圈重要節(jié)點城市作出更大貢獻。

唯有踔厲奮發(fā)，方能不辱使命。應城勇挑重擔“敢、快、干”，著力推進流域綜合治理，聚力促進縣城“雙集中”發(fā)展，深入實施強縣工程，2023年交出了一份高質量發(fā)展的亮麗答卷——

“中部百強”再進6位，排位升至第59位；協(xié)調發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展三項指標位列全省前十，穩(wěn)居第一方陣。

產城雙集中 提升城市整體競爭力

落雁橋、彩虹橋、迎水橋三橋競秀，濱河公園、新河公園、西河古渡公園、歐陽修文化公園4座公園依河而建，沉魚灣落雁景區(qū)吸引各地游客前來打卡，是應城城區(qū)最熱鬧的地方。

地處城中街道新河社區(qū)，老縣河穿城而過，將社區(qū)三面包圍。昔日這里亂搭亂建、亂排亂倒嚴重，河道淤塞，水流不暢，河岸成了垃圾場，河道成了臭水溝，三成居民搬了出去。

近年來，應城對大富水及其故道老縣河進行綜合整治，流域水安全有了保障，水生態(tài)環(huán)境大變樣。與此同時，該市圍繞老縣河、短港河兩條河流，統(tǒng)籌舊城改造和新城開發(fā)，在有序擴張基礎上，因地制宜發(fā)展產業(yè)，實現產城融合。

新河社區(qū)迎來了新生：拆除私房，建起高層住宅小區(qū)，三橋與城區(qū)相連，一躍成為應城最受歡迎的居住地；成立沉魚灣落雁景區(qū)文旅發(fā)展有限公司，沿河打造3A級城市人文景區(qū)，“龍須溝”變景觀河，前來游玩的人越來越多。

新河社區(qū)舊貌換新顏，是應城推進城市和產業(yè)集中高質量發(fā)展的一個縮影。

應城資源底蘊深厚，產業(yè)基礎堅實，但也面臨經濟總量不大、發(fā)展空間受限等問題。如何破解？

“省委、省政府和孝感市委、市政府大力推動以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，加快推進城市和產業(yè)集中高質量發(fā)展，為應城指明了方向?！睉鞘形瘯浶扉L斌表示，應城樹牢讓“該干什么的地方干什么”、讓“能發(fā)展好的地方發(fā)展得更好”的理念，立足資源稟賦、文化特色、產業(yè)基礎，將推動城市和產業(yè)集中高質量發(fā)展作為支撐全市經濟社會高質量發(fā)展的關鍵一招，以高能級的創(chuàng)業(yè)條件、高品質的配套服務、高吸引力的空間環(huán)境，吸引人才、聚集產業(yè)、做強城市，打造新的經濟增長點和動力源。

該市成立由市委書記、市長任雙組長的推動城市和產業(yè)集中高質量發(fā)展領導小組，研究制定《關于推動城市和產業(yè)集中高質量發(fā)展 全力打造孝感縣域經濟高質量發(fā)展重要增長極的實施方案》，聚焦做大做強城市和產業(yè)，大力發(fā)展現代化工、綠色建材兩個傳統(tǒng)和優(yōu)勢產業(yè)集群，突破發(fā)展新能源（儲能）新興產業(yè)集群（簡稱“2+1”產業(yè)集群），著力構建“一主一副、東西共建”城市空間結構，加快建設綠色化工與建材產業(yè)集聚區(qū)、全國優(yōu)質糯稻產業(yè)示范區(qū)、農文旅養(yǎng)融合樣板區(qū)、產學研用轉化基地、現代化濱河城市綠地、國家級新能源及深地儲能中心“三區(qū)兩地一中心”。

堅持跳起來摘桃子：到2025年“2+1”產業(yè)集群營收達到740億元左右；到2030年“2+1”產業(yè)集群營收達到1300億元左右；到2035年“2+1”產業(yè)集群營收達到1800億元左右，主城區(qū)建成區(qū)面積達到40平方公里左右、人口達到30萬人左右。

錨定目標，“敢、快、干”——

改造老城區(qū)，建設兩河新區(qū)。推動王橋路等骨干道路跨過長荊大道向南延伸，拓展建設12.5平方公里的兩河新區(qū)，將兩河新區(qū)劃歸主城區(qū)，使主城區(qū)建成區(qū)面積達到40平方公里左右。主城區(qū)以世紀大道（體育場路）為軸，西部建設“行政商務核”“生態(tài)休閑核”，東部建設以經濟開發(fā)區(qū)和化工產業(yè)園區(qū)為核心的“工業(yè)發(fā)展核”。

完善主城區(qū)，建強東城區(qū)。推動資源要素向主城區(qū)匯集，打造新型工業(yè)化、就地城鎮(zhèn)化的重要載體。由東馬坊、長江埠產業(yè)組團和郎君生活組團組成東城區(qū)，依托產業(yè)推動功能城鎮(zhèn)建設和工業(yè)園區(qū)建設，全面提升城鎮(zhèn)化水平。未來推動主城區(qū)和東城區(qū)互聯互通，不斷放大中心城區(qū)整體效應。

“一年來，我們加快建設‘三區(qū)兩地一中心’，全市經濟運行取得回升向好、穩(wěn)中向好新成效?！苯照匍_的應城市“兩會”上，應城市市長胡光懷欣喜地介紹——

主導產業(yè)煥新發(fā)展?！?+1”產業(yè)集群建設成勢見效。城市和產業(yè)集中高質量發(fā)展獲批孝感試點，井礦鹽化工產業(yè)集群入選2023年度全國100個中小企業(yè)特色產業(yè)集群，孝感唯一；生物農業(yè)創(chuàng)新型產業(yè)集群獲評國家創(chuàng)新型產業(yè)集群，全省6家，孝感唯一；宏宜科技合成氨升級改造項目投產達效；云圖控股產業(yè)升級項目主體工程全面開工；300MW壓縮空氣儲能電站系統(tǒng)受電成功；新都化工納稅2.5億元，較上年增長101%。

城鄉(xiāng)面貌更加秀美。獲評中國健康旅游城市、中國最美鄉(xiāng)村旅游名縣、全國森林康養(yǎng)旅游目的地等榮譽稱號；“兩河流域”綜合治理項目全面推進；城鎮(zhèn)化率居全省縣市首位。

鄉(xiāng)村振興成績亮麗。全域國土綜合整治試點、高標準農田建設項目入選國省經典案例；入選全國推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展典范城市；獲批“小田并大田”省級試點；獲評全省高標準農田建設先進單位；鄉(xiāng)村振興工作被省委、省政府通報表彰。

勢能轉動能 培植工業(yè)經濟新優(yōu)勢

于應城而言，推動縣域經濟高質量發(fā)展，必須因地制宜發(fā)展壯大特色產業(yè)、主導產業(yè)。

該市樹牢“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)、把工業(yè)抓大”鮮明導向，扎實開展工業(yè)經濟“賦能挺脊”、招商引資“比拼躍升”行動，推行“產業(yè)集群+工業(yè)園區(qū)”發(fā)展模式，不斷壯大“2+1”產業(yè)集群，著力將資源勢能轉化為發(fā)展動能。

走進云圖控股應城基地，70萬噸合成氨、100萬噸復合肥等項目正加緊建設，預計2025年12月前全面完工，年稅收可達5億元。

作為湖北省工業(yè)重點企業(yè)，云圖控股應城基地不斷升級改造，先后成立并培育了應城新都化工、廣鹽華源、益鹽堂、嘉施利等10家規(guī)上企業(yè)，成功打造了“鹵—鹽—堿—肥”全產業(yè)鏈條，是全國水溶肥行業(yè)標準起草者。

2022年6月以來，云圖控股投資75億元在應城打造鹽化循環(huán)經濟產業(yè)鏈綠色轉型及產品結構調整升級項目，包括新建60萬噸水溶肥、40萬噸緩控肥、20萬噸小蘇打、5萬噸三聚氰胺，改擴建30萬噸兩鈉、70萬噸合成氨等項目。目前30萬噸輕質堿改重質堿項目已建成投產，智能倉儲項目已順利完工，其他項目也在有序推進，全部建成投產后，相當于“再造一個云圖控股”。

云圖控股重倉應城，是應城鹽化工產業(yè)鏈集群發(fā)展的一個縮影。近年來，該市通過招大引強和技改擴能，實施一批重大項目，鞏固提升主導產業(yè)發(fā)展能級。

位于東馬坊的湖北雙環(huán)科技股份有限公司，是新中國最早的大型聯堿生產企業(yè)。省屬企業(yè)改革重組后，長江產業(yè)集團接手雙環(huán)科技。2023年4月，年產40萬噸合成氨升級改造項目投產，可實現年銷售收入13億元，新增稅收1.1億元。

應城全力支持雙環(huán)科技做大做強，騰出3000畝建設用地，為其發(fā)展預留空間。下一步，長江產業(yè)集團將再投資202.5億元，啟動鹽堿綠色低碳產業(yè)園項目，引領全省化工產業(yè)綠色轉型。

推動鹽化工產業(yè)轉型升級，是應城實現高質量發(fā)展的必由之路。應城精準對接省“51020”產業(yè)體系和武漢“965”產業(yè)集群戰(zhàn)略，全力打造千億級現代化工產業(yè)集群。以云圖控股、雙環(huán)科技等企業(yè)為鏈主，不斷延伸制鹽、純堿、氯堿及下游兩堿、氯、氫深加工產業(yè)鏈條；以英科卡樂、星火化工等企業(yè)為鏈主，發(fā)展高檔油墨、化工新材料等精細化工產品，建設全省大型精細化工產業(yè)基地；以回盛生物、宇陽藥業(yè)、湖北研妝等企業(yè)為鏈主，創(chuàng)新研發(fā)生物制藥、醫(yī)藥中間體、中成藥、母嬰保健、醫(yī)療防護、化妝護理等產品，打造武漢國家生物產業(yè)基地配套藥物制品生產基地。

一主引領，兩翼齊飛——

聚力建設華中地區(qū)綠色建材重要生產基地：開創(chuàng)“服務廣州大禹九鼎——招引福建三棵樹——落戶上海保立佳”以商招商新路徑，形成以三棵樹新材料為核心的上下游產業(yè)聚鏈成群。三棵樹已在應城建成乳膠漆、多彩漆、輔料車間等5個車間，滿負荷生產年產值可達40億元。同時，加快推進箭牌家居增資擴產、保立佳化工項目建設，重點發(fā)展涂料新材料、裝飾材料、定制家具等產品，形成以“建材—裝飾—家居”為主導的綠色建材產業(yè)鏈。

全力打造國家級新能源及深地儲能中心：圍繞“雙碳”目標，推進“風光水火儲一體化”和“源網荷儲一體化”項目建設，華能、華潤、中能建等一批央企落戶應城，中能建300MW壓縮空氣儲能電站示范工程項目于2023年12月首次并網，實現單機功率、儲能規(guī)模、轉換效率三個世界領先。目前，中能建壓縮空氣儲能二期、華能應城綜合能源基地等3個百億級和國電投壓縮空氣儲能50億級項目相繼落地，正形成風能、光能、生物能綜合利用的新能源產業(yè)鏈。

龍頭起舞，“2+1”產業(yè)集群總產值占全市80.7%，更具含金量、含新量、含綠量，帶動工業(yè)經濟實力整體增強：畝均GDP增速高于全省強縣平均水平，受到省委、省政府表彰，獎勵新增建設用地指標200畝；工業(yè)經濟運行暨“賽馬制”綜合評價穩(wěn)居全省前五名；化工產業(yè)位列全省110個重點成長型產業(yè)集群第13位，吉和昌化工獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)；獲批成立湖北應城化工產業(yè)園區(qū)（含東城工業(yè)園、賽孚工業(yè)園、鹽化工業(yè)園），通過C級達標驗收，為全省首批合格化工園區(qū)；規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增23家，72家高新技術企業(yè)國家授牌，350家中小企業(yè)入選省庫；工業(yè)增加值、工業(yè)投資增速分別高于全省平均水平3個、14個百分點。

三產大融合 促進鄉(xiāng)村產業(yè)增質效

更加注重強農惠農富農，是推動縣域經濟高質量發(fā)展的應有之義。

應城是全國商品糧大縣，有“全國秈型糯稻生產第一市”之稱。近年來，該市深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，累計建成高標準農田67.75萬畝，發(fā)展糯稻種植面積39萬畝，建成10萬畝全國綠色食品原料（糯稻）標準化生產基地，全省高標準農田建設現場會在應城召開。

獲評國家地理標志產品的應城糯米，質地勻、色澤亮、糯性強、口感好，出酒率達51%以上，吸引湖北中磐、漢谷農業(yè)等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)投資興業(yè)，紹興黃酒、三全食品等企業(yè)前來合作。

“整米包裝出售，碎米加工成糯米粉，稻殼加工成粉賣給飼料企業(yè)，吃干榨盡?！焙敝信图Z油食品有限公司負責人介紹，公司在建成年產20萬噸全自動稻谷生產線、2條年產10萬噸小包裝全自動精米生產線基礎上，2023年又建成年產15萬噸糯米粉生產線，進一步延長做精產業(yè)鏈。

該公司堅持聯農帶農，采取磐農聯盟農業(yè)產業(yè)化聯合體、整村推進訂單服務等模式，為農戶提供從種子到收購全產業(yè)鏈服務，帶動應城數千農戶種植水稻5萬多畝，共享增值效益。

近年來，應城構建“區(qū)域公共品牌+龍頭企業(yè)品牌”聯動機制，支持湖北中磐、漢谷農業(yè)等企業(yè)實施質量提升、標準引領、品牌創(chuàng)建工程；探索推行“公司＋基地＋農戶＋電商物流一體化經營”模式，吸引紹興黃酒、湖北中磐等企業(yè)牽手農戶共享產業(yè)效益，并搭建“互聯網+電商云平臺”，打通應城糯米從田間到餐桌的直供體系，助農畝平增收300元至500元。

應城年加工銷售糯米、糯米粉等產品2.2萬噸，總產值達12億元。憑借規(guī)模和品質優(yōu)勢，應城糯米成為五糧液、紹興黃酒、銀鷺食品、三全食品、思念湯圓等品牌的原料。2023年，該市糯稻畝產1300斤左右，收購價每斤1.75元左右，較上年同期高0.3元左右，實現糧食增長與糧農增收兩不誤。

以產業(yè)興旺助力鄉(xiāng)村振興。應城在堅守糧食安全底線的同時，著力推動特色農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展，打造應城糯米、湯池甲魚、黃灘醬油等一批農產品區(qū)域公用品牌，做好“土特產”文章。

依托湯池“靈甲小鎮(zhèn)”省級特色小鎮(zhèn)優(yōu)勢，發(fā)揮4.5億元社會投資撬動作用，建設甲魚現代產業(yè)園，打造1000畝甲魚生產示范基地，配套建設甲魚科普中心、25MW光伏發(fā)電項目，帶動現有5000畝養(yǎng)殖區(qū)域擴面提質，拓展甲魚深加工產業(yè)鏈。助力富邦科技加快建設總投資12億元、占地2800畝的富邦番茄公社農旅綜合體，開創(chuàng)番茄小鎮(zhèn)、番茄牧場等板塊，創(chuàng)新打造孝感首家數字農業(yè)產業(yè)園。支持古法釀造的黃灘醬油提質擴產，如今黃灘醬油論克賣，醬油及醬制品去年銷售收入過億元。

產品賣出去，游客引進來。應城入選全省和美鄉(xiāng)村示范片建設試點縣市。狠抓湯池溫泉項目二次開發(fā)，挖掘國家礦山公園4A級景區(qū)品牌價值，順利通過4A級景區(qū)評定和復核；用好環(huán)市全域旅游公路，以建設八湯線旅游公路、有名店旅游綠道串連楚珍園、風之驛、樊家營等鄉(xiāng)村旅游線路，打造了一批農文旅示范點和田園綜合體，有名店旅游公路獲評全省“十大最美農村路”；以大富水為連接軸線，打造“一帶十園”濱水文化景觀長廊，將流域治理成效轉化為經濟增效；建立蒲陽文創(chuàng)中心、開發(fā)文創(chuàng)產品，膏雕臺燈、五月花浴鹽聲名遠揚，獲評全國特色旅游商品大賽銅獎。蒲陽美景、應城味道，加速出圈，助力打造農文旅養(yǎng)融合樣板區(qū)、創(chuàng)建“荊楚文旅名縣”。

產品出村，游客進村，都離不開路。應城“兩路”并進，造福鄉(xiāng)村。一手抓道路提檔升級，大力實施路長制示范線創(chuàng)建，完工煙應線升級、王橋路南延、長荊大道西段改造等交通工程，拉通30.4公里農村斷頭路，引導人流、物流、資金流向農村聚集；一手抓“網路”到村入戶，打造“應達萬家”農村寄遞物流服務品牌，建成占地5.2萬平方米的“一園兩中心”，281個村級寄遞物流綜合便民服務站投入運營，實現網購、寄遞、銷售、金融、生活、創(chuàng)業(yè)不出村，全省推動“快遞進村”高質量可持續(xù)發(fā)展座談會在應城召開。

點評：

換新鞋，走新路。千年古邑，煥發(fā)新活力。

應城因礦而興，過去吃的是資源飯，但如今端的是創(chuàng)新碗。

進入新發(fā)展階段，應城摒棄了拼資源、拼消耗、拼政策促發(fā)展的老路子，走上了高質量發(fā)展之路。

產業(yè)發(fā)展不鋪攤子、堆塊頭，集中力量發(fā)展現代化工、綠色建材、新能源（儲能）“2+1”產業(yè)集群。

讓該干什么的地方干什么，讓能發(fā)展好的地方發(fā)展得更好，因地制宜打造“三區(qū)兩地一中心”。

發(fā)展方向與目標，既立足實際，又跳起來摘桃子。發(fā)展路徑，雖仍基于自身的資源優(yōu)勢，但絕不穿新鞋走老路。

通過“技改提能、制造換新”，雙環(huán)科技走向新生，云圖控股體量翻番，生物農業(yè)晉升為國家級創(chuàng)新型產業(yè)集群，化工產業(yè)大步邁向現代化；以商招商、產業(yè)鏈招商，引進“三棵樹”，長出一片林，建材產業(yè)含金量、含新量、含綠量大增；無中生有，變廢為寶，利用鹽穴儲能、儲氣、儲油、儲氫，能源稀缺地正崛起國家級新能源及深地儲能中心。

如今的應城，新的產業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展勝勢正在加速形成，正如孝感市委主要負責人所言，應城有志氣、有財氣、有士氣、有熱氣，是一個有氣場的地方。

來源：今日應城

作者：雷振林 杜朝霞 馮璇