荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 石勛）黃梅縣地處鄂贛皖三省交界，是“鄂東門戶”。特殊的交通區(qū)位，讓黃梅在新型城鎮(zhèn)化建設中被賦予更多的期望和使命。2023年9月，省委省政府將黃梅縣列為全省城市和產(chǎn)業(yè)集中高質量發(fā)展首批6個試點市縣之一。

黃梅縣圍繞“人聚集、城緊湊、產(chǎn)集中”，按照目標設置、明確任務、配套政策、實施項目“四位一體”狠抓推進，“雙集中”試點工作取得階段成果，人進城、工返鄉(xiāng)、產(chǎn)供崗、房去化、地出讓的良性循環(huán)正在加速實現(xiàn)。

教育聚人， “黃梅密卷”拿高分

“樹上的鳥兒成雙對，綠水青山帶笑顏?！?月28日，在黃梅縣第五小學教聯(lián)體的“黃梅戲社團課”上，學生們在老師的指導下，唱著黃梅戲經(jīng)典句段《天仙配》。

“傳統(tǒng)文化本土課程在學生中間十分受歡迎，特別是黃梅戲。”黃梅縣第五小學教聯(lián)體校長夏萬倫介紹，每周三下午開展社團課，就是為了培養(yǎng)學生興趣，實現(xiàn)全面發(fā)展。

黃梅縣是文化和教育大縣，崇文重教之風歷代相傳，基礎教育和高中教育一直走在全省全市前列，特別是百年名校黃梅一中聲名遠播。

“雙集中”首先是人口的聚集，通過對城區(qū)20所學校、40196名學生及其家長進行全面調查摸底發(fā)現(xiàn)，黃梅吸附人口的比較優(yōu)勢在教育，雙集中突破口在教育。黃梅著力提升以教育為核心的優(yōu)質公共服務，引導人口向縣城區(qū)聚集。

打造城南片區(qū)優(yōu)質教育聚集區(qū)。將2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中整體遷入城南片區(qū)，在城南片區(qū)新建1所初中、1所小學、3所幼兒園，建成后可新增學位1.1萬個，導入人口2.5萬人。目前新建學校均已開工。

全面放開入學政策。在城南片區(qū)取消入學限制因素，吸引農村和外地學生就讀。去秋今春，拿出4850個學位面向全社會招生，聚集人口1.2萬人；用活鄂贛皖高考同卷機遇，在小池新建黃岡中學黃梅分校，開辦復讀借讀中心，以教育品牌優(yōu)勢導入周邊地區(qū)教育人口。

政策激活需求效應。針對教師、醫(yī)護、外來人口、返鄉(xiāng)人員、二孩三孩家庭等群體，出臺綜合性民生政策，對在縣城區(qū)新購住房給予6萬元一次性補貼，教師、醫(yī)護、二孩三孩家庭可疊加享受，最高補貼達27萬元。今年元月以來，帶動商品房銷售1429套。

城市安人，小城故事“好戲連臺”

走進黃梅縣300多米的小南街，一派白墻黛瓦，卻并不雷同，家家都融入了現(xiàn)代設計，小酒館、漢服店黃梅戲吧點綴其間，悠揚的黃梅戲一唱，經(jīng)過的人都會用黃梅話連連感嘆“好受味！”

“以前這條街亂七八糟的，住著不舒服，下雨天過后地下都是泥巴，沒想到現(xiàn)在改造得那么漂亮?！秉S梅縣劉塘社區(qū)居民李輝輝說起小南街的變化感慨萬千。

近年來，黃梅縣以傳承古城記憶為主基調，進行城市更新，城市功能分區(qū)更加明確，像小南街所在的老城區(qū)，主打的就是一個“慢生活”。

“老城片區(qū)以傳承古城記憶為主基調，城南片區(qū)以吳楚特色為主風格，城西片區(qū)以創(chuàng)意性為主要特征，塑造‘千年古縣 靈潤黃梅’特有風貌?！秉S梅縣政府投資建設管理中心主任黃杰說。

為了系統(tǒng)提升縣城功能和品質，黃梅優(yōu)化縣城建設空間，科學編制縣域功能分區(qū)圖、縣城總體布局圖、縣域公共服務設施布局圖等，做到多規(guī)合一、一圖集成。

對照綠色低碳縣城標準，黃梅全面升級基礎設施，G105集疏運工程、五祖大道延伸段等快速通道建成通車，生態(tài)停車泊位和新能源充電樁大幅增加，城區(qū)污水處理廠擴容提標，垃圾環(huán)保發(fā)電廠正式運營，地下管網(wǎng)加快改造，園林綠化塑形提質，城市環(huán)境煥然一新。

同時，優(yōu)化公共服務設施配置，以城區(qū)學校為核心校組建24個融合型教聯(lián)體，投入5500萬元城鄉(xiāng)一體實現(xiàn)智慧教育；投入5億元的縣人民醫(yī)院南院區(qū)已竣工，智慧醫(yī)療系統(tǒng)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，逐步向村衛(wèi)生室延伸。建成智慧養(yǎng)老信息平臺，鏈接城區(qū)2家醫(yī)院、4家超市、11個家政公司，為城區(qū)失能老年人提供居家上門服務2.5萬余次。

聚焦“一店一早、一菜一修、一老一小”，黃梅打造15分鐘生活圈，改造老舊小區(qū)114個，232個“三無小區(qū)”實現(xiàn)物業(yè)全覆蓋，基本建成3個完整社區(qū)，建設精致縣城，彰顯千年古縣風貌。

崗位留人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“動力澎湃”

“我現(xiàn)在在宏富紡織干的很滿意，工資和福利待遇方面都很不錯?！苯衲昴瓿酰旮患徔椗ぴ吩谄渖┳拥慕榻B下，從羅田來到了黃梅工作。

去年以來，黃梅推動產(chǎn)業(yè)集中突破發(fā)展，開發(fā)更多就業(yè)崗位，讓新市民進得來、留得住、融得進、過得好。

圍繞“北旅、中城、南產(chǎn)”，推動工業(yè)重心南移小池，縣城集中發(fā)展以教育、文旅和供應鏈管理為核心的現(xiàn)代服務業(yè)，以五祖為中心打造全國知名的旅游目的地。紡織服裝方面，縣城紡織企業(yè)向服裝及設計文創(chuàng)、戲服延伸；小池主攻精紡、印染、化纖面料。

農產(chǎn)品加工方面，縣城主攻糧油精深加工，發(fā)展健康食品；小池主攻水產(chǎn)品、蔬菜板塊，發(fā)展預制菜。文旅康養(yǎng)方面，布局“一核三區(qū)一環(huán)”空間體系，抓好非遺文化旅游區(qū)5A創(chuàng)建，打造農文旅融合開放先導區(qū)。

在調優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局，做強主導產(chǎn)業(yè)同時，積極創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。積極整合資源，提供近1萬個城鎮(zhèn)新增崗位，用于進城人員及返鄉(xiāng)人員就業(yè)。成立人力資源管理公司，對無任何技能的進城人員，組織技能培訓13期2355人次。

建成綜合性人力資源市場，對有一技之長的工人，精準開展供需撮合，春節(jié)期間幫助2063人找到新崗位。運營二度梅返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，在長三角、珠三角設立在外務工人員服務站，與異地商會一起宣傳返鄉(xiāng)政策、提供崗位信息，動員1631人返鄉(xiāng)就業(yè)。

“今年我們主要聚焦新增2.5萬城鎮(zhèn)人口的目標，以教聚人、以城安人、以產(chǎn)留人‘雙集中’是路徑，最終實現(xiàn)以人為核心的就地城鎮(zhèn)化。”黃梅縣政府副縣長、“雙集中”工作專班牽頭負責人王小恒說。