荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))通訊員 殷文暢、徐景宜
“太好了,這條土路修好了,以后孩子們過年過節(jié)開車回來也方便了?!?/p>
7月8日一大早,在朋興鄉(xiāng)朋興村的柏樹園通灣路上,幾臺挖掘機(jī)正在鋪好石子的土路上進(jìn)行道路硬化,路兩側(cè)的村民都早早地從家里出來,在門口圍觀。大家你一言我一語,難掩激動。
朋興村黨支部書記王志水和村兩委成員在挖掘機(jī)旁邊,一路跟著走。王志水說:“這路一硬化,立馬效果就出來了!大伙兒天天念叨的這條路大變樣了!”
柏樹園道路硬化施工
柏樹園這條土路的硬化只是朋興村如火如荼開展鄉(xiāng)村振興“三年行動”的一個縮影。兩個月前的柏樹園,房前屋后雜草雜樹叢生、衛(wèi)生死角垃圾堆積成山、生活污水隨意排放、村內(nèi)主要道路未硬化,天朗氣清則車走黃土漫天,陰雨連綿則人過泥漿四濺,與同村正在進(jìn)行和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)的上下程灣、上魏灣等基礎(chǔ)條件較好的灣截然不同,“沒錢”、“沒人”“沒法子”,是一個典型的環(huán)境衛(wèi)生薄弱灣,原本的“柏樹園”也被群眾戲稱為雜樹叢生的“百樹園”。
“以往開展的人居環(huán)境整治中,一些條件較差的村灣推進(jìn)力度相對不大,與先進(jìn)村相比,村民存在一種失落感。而這次全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展的“三年行動”,覆蓋面之廣、行動力之深是前所未有的,對全鄉(xiāng)170個村灣按照基礎(chǔ)版、標(biāo)準(zhǔn)版、示范版進(jìn)行分類提升,以往一些環(huán)境基礎(chǔ)較差的村居,通過這次行動,扭轉(zhuǎn)落后思想,從基礎(chǔ)最差、群眾需求最強(qiáng)烈、農(nóng)民自己動手能干的地方做起,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,鄉(xiāng)里也會對排名靠前的村灣給予資金和項目配比獎勵?!迸笈d鄉(xiāng)副書記張雄說道。
自“三年行動”開展以來,朋興村下定決心利用好政策,加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng),調(diào)動群眾參與,引流社會資源,打好薄弱灣人居環(huán)境翻身仗。
怎么解決“沒方法”——書記帶頭,黨建引領(lǐng),自上而下帶著干
柏樹園一共有69戶383人,30多戶常住人口里大多都是老人。在農(nóng)村生活了大半輩子,缺乏衛(wèi)生意識,家里的垃圾出門就倒,房前屋后誰占著地方誰就亂堆亂放,做飯洗衣的水就直接潑門口,為了改變?nèi)罕姴涣嫉男l(wèi)生習(xí)慣,王志水帶著村“兩委”班子,聯(lián)合推選出來的2名黨員中心戶長,成立督查小組,聯(lián)戶包灣帶著干。抓住群眾渴望改變村灣現(xiàn)狀的心理,通過召開“拉呱式板凳會”宣傳共同締造理念,為群眾普及政策紅利,分析人居環(huán)境的意義,動員群眾積極主動參與到建設(shè)中來。出人意料的是,在5月6日第一次板凳會上,群眾對改造村灣舊貌就表現(xiàn)出非常高的積極性。觀念一變天地寬,于是,村兩委趁熱打鐵連開3場板凳會,將主動權(quán)交給群眾,由村民自己商議村灣怎么建,整個規(guī)劃中的道路、管網(wǎng)、路燈等項目如何實施、布局均由村民共同商議敲定。
板凳會征集意見
為了充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用,每月還開展“黨建引領(lǐng)新征程、人居環(huán)境新風(fēng)尚”主題黨日活動。黨員做先鋒,推行“村、片、組、戶”四級網(wǎng)格化管理,落實干部包灣、黨員聯(lián)戶、專管員日巡查制度,確保村莊的人居環(huán)境整治工作專人抓、專人管。
怎么解決“沒人干”——鄉(xiāng)賢助力,信用積分,“沒人干”變“搶著干”
在開展人居環(huán)境整治中,不少黨員、鄉(xiāng)賢在村黨支部的組織下積極參與,發(fā)揮了良好的“領(lǐng)頭雁”作用,帶領(lǐng)村民積極投身人居環(huán)境整治活動。
今年53歲的李詠平,現(xiàn)任柏樹園理事會理事長,是村干部李啟山的父親,同時也是一位包工頭。在5月初得知村里要搞建設(shè)時,他第一個報名參加協(xié)助村兩委做工作。他說:“灣上的路是晴天一身土,雨天一身泥。這次人居環(huán)境整治工作,作為理事長我要帶頭干,要提升我們?yōu)忱锏恼w面貌,改變落后的局面。”平整土地,清理垃圾,協(xié)調(diào)施工……在每天的整治勞動中,李詠平每天都是來的最早,走的最晚,哪里需要他,就出現(xiàn)在哪里。理事會成員李小春,放下外地工作特地趕回灣里幫助建設(shè)協(xié)調(diào),臨走之際還特地捐出一萬元建設(shè)后備資金。看到鄉(xiāng)賢、黨員們每天忙前忙后,村民們深受感染,同時也被他們這樣奉獻(xiàn)的精神感動著,都為這樣的好榜樣豎出大拇指。
鄉(xiāng)賢李詠平協(xié)調(diào)施工
為了更好激勵群眾參與,村里還探索出以信用積分掛鉤人居環(huán)境考核構(gòu)建的獎勵機(jī)制。村里依據(jù)《人居環(huán)境考核管理辦法》進(jìn)行信用積分考核,這些積分不僅關(guān)乎榮譽,還與村里的福利發(fā)放等掛鉤,計入信用檔案,還通過返還衛(wèi)生費等措施,將村莊人居環(huán)境整治與村民經(jīng)濟(jì)利益掛鉤?!耙郧按罄忍焯旌按蠹也灰獊y扔亂倒,現(xiàn)在不用多說,大家都想方設(shè)法為村莊美化添助力,生怕自家被落下。”王書記介紹。黨員、干部、村民齊上陣,先后有500多人參與到了勞動中,拆除雜屋8家200 ㎡、旱廁9座40㎡、坎除雜樹 1500余棵、房前屋后空閑地整治約10000㎡……一串串?dāng)?shù)字代表著環(huán)境整治的成果,村灣的人居環(huán)境整治工作也逐步走向正軌和良性循環(huán)。
村民自發(fā)拆舊清雜
村民自發(fā)清理新裝的健身器材
怎么解決“沒錢干”——村民眾籌,企業(yè)幫扶,多方聚力繪畫卷
“搞人居環(huán)境整治工作,等上級政策、靠村集體經(jīng)濟(jì)、要支持項目不可能完全解決問題,這時候人居環(huán)境整治公益基金就幫上了大忙。”如何解決農(nóng)村人居環(huán)境整治資金不足問題,一直是鄉(xiāng)、村兩級的“心頭病”。 為了破解難題,朋興村發(fā)起創(chuàng)新實踐,成立了柏樹園人居環(huán)境整治公益基金會,動員和鼓勵社會力量參與到人居環(huán)境整治行動中來,形成以村級自籌、發(fā)動鄉(xiāng)賢、社會捐贈的形式,大力整合相關(guān)項目資金,以基金會的形式統(tǒng)籌安排,優(yōu)先用于解決群眾最亟需處理的環(huán)境問題。 截至目前累計籌資11.5萬元?!盎饡腻X,都是群眾支持家鄉(xiāng)建設(shè)的一片心意,基本家家戶戶有捐贈,每一分錢都得用在‘刀刃上’,每一分錢的出入,都要有個‘明白賬’。”基金會賬目由理事會成員管理并進(jìn)行公開公示,主動接受群眾監(jiān)督,實現(xiàn)人居環(huán)境整治基金??顚S谩?/p>
捐款公示
除了村民籌資外,柏樹園的項目建設(shè)用工全部來自本灣村民,每天都有10余名村民參與建設(shè),將有限的資金用在刀刃上,預(yù)計可節(jié)省30%建設(shè)成本。此外,朋興村通過“村企共建、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的思路,依托轄區(qū)中小企業(yè)數(shù)量多、分布廣的優(yōu)勢,還與農(nóng)商行朋興支行進(jìn)行村企共建,幫助推進(jìn)環(huán)境治理工作。
本灣村民進(jìn)行管網(wǎng)施工
從雜樹叢生到土地平整,從垃圾遍地到日產(chǎn)日清,原本環(huán)境基礎(chǔ)較差的柏樹園,從5月6日召開第一場板凳動員會開始,短短兩個月里成功“逆襲”,打了一場漂亮的人居環(huán)境翻身仗,目前道路硬化、雨污管網(wǎng)、健身廣場等基礎(chǔ)設(shè)施正在有條不紊地進(jìn)行中。柏樹園的“改頭換面”,僅僅是朋興鄉(xiāng)大力開展鄉(xiāng)村振興“三年行動”大藍(lán)圖下所呈現(xiàn)出來的“冰山一角”。華光村黃土坡創(chuàng)新“誰先籌 誰先建”村灣評比機(jī)制,長風(fēng)村官胡家巷激活荒地打造農(nóng)業(yè)基地……一個個村灣正在從“一時美”變?yōu)椤俺志妹馈焙汀疤幪幟馈保恐?,都是村融景中,景在村中的新農(nóng)村、新景象。
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