2024年1月17日，陽新縣三溪鎮(zhèn)柏樹村明興垅組17位村民在“自主土地整改群眾意見臺(tái)賬”上，逐一按下17個(gè)紅通通的手印。

這一場(chǎng)景，讓人聯(lián)想到1978年11月24日這一歷史坐標(biāo)。

彼時(shí)，安徽鳳陽小崗村18位村民在土改協(xié)議上按下18個(gè)指印，悄然啟動(dòng)中國(guó)農(nóng)村土地改革的第一個(gè)按鈕，開啟了“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，通過農(nóng)民的力量創(chuàng)造了歷史。

7月28日，記者走訪了解到，拋荒田“化零為整”的探索，如今也在柏樹村悄然上演。

在柏樹村“兩委”的帶領(lǐng)下，村組干部和先鋒黨員帶頭，引領(lǐng)群眾實(shí)施“自主土地整改”，將小田化零為整，變成連片大田，還擴(kuò)大了耕地面積，讓過去不適用機(jī)械化耕作的土地變得可以適度規(guī)模化種植。

明興垅組組長(zhǎng)明道山在“自主土地整改”協(xié)議書上按下手印。    

撂荒田的吶喊

悠悠數(shù)千年，在以農(nóng)為本的中國(guó)大地上，面朝黃土背朝天的農(nóng)民創(chuàng)造了一部生動(dòng)的以糧食為核心的農(nóng)耕文明史。

對(duì)于土地的歸屬，以及對(duì)土地和糧食的情感，農(nóng)民的喜愛深深刻在骨子里，正如陽新縣三溪鎮(zhèn)柏樹村明興隆組的農(nóng)民們一樣。

明興垅組是柏樹村最偏遠(yuǎn)的自然灣，不到30戶人家，人均只有1畝地，6分田。

十多年前，這些田地不夠種；再往前推十年，那些分散在山谷之間的田地甚至是村民們的“命根子”，家家戶戶勤耕苦做，能讓全家人混個(gè)“肚兒圓”。

隨著打工之風(fēng)吹進(jìn)村組，傳統(tǒng)種田經(jīng)濟(jì)已無法滿足農(nóng)民對(duì)美好生活的追求，他們對(duì)生活有著更大的期許。

“出去當(dāng)保安，一個(gè)月也能掙三四千元，在家種一畝地，只能混飽肚子?！泵髋d垅組組長(zhǎng)、黨員明道山說，而現(xiàn)在，50歲左右的人都不愿種地了，年輕人更不用說。

農(nóng)村田地拋荒，已經(jīng)成為一大社會(huì)問題，亟待解決之道。

這樣一個(gè)客觀事實(shí)，造成了大量土地撂荒。過去的好田好地，如今長(zhǎng)滿齊腰深的野草，這讓明道山很痛心。

“稍微拾掇拾掇，這些田打個(gè)1200斤稻谷還是可以的，總是荒著，心里不是個(gè)滋味?！?/p>

他喜歡看新聞，熟知中央政策。這幾年，國(guó)家大力推行糧食戰(zhàn)略安全政策，讓撂荒田有人種?！笆掷镉屑Z，心中不慌。糧食是命根子，糧食安全是國(guó)家安全和社會(huì)安定的‘定盤星’。”

這些零星分散的撂荒地，出路在何方？

17枚紅通通的手指印

田地撂荒的根源，在于分散種地利潤(rùn)微薄，年成不好的時(shí)候，甚至還要虧本；硬幣的另一面，是分散地塊不適合機(jī)械化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，對(duì)種田大戶毫無吸引力。

政策上，這種不集中的地塊，同樣不適用于現(xiàn)行的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造政策。

記者了解到，陽新縣地處丘陵地帶，全縣幾百個(gè)自然村，類似于柏樹村明興垅組這種分散的土地比比皆是。

被山丘分割，田地相對(duì)零散的地帶，機(jī)械化耕種難以實(shí)現(xiàn)，國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造指標(biāo)也難于爭(zhēng)取，田地撂荒似乎成為一道“無解題”。

為了破題，柏樹村黨支部書記蔡乾剛帶領(lǐng)“兩委”班子多次入戶，問計(jì)于老黨員和老村干部，同時(shí)，還遍訪群眾征求意見。

最終，村“兩委”和明興垅組提出一個(gè)辦法：打破田埂，自主整改。

整改路徑為：

第一步，黨員逐戶做通思想工作，讓農(nóng)民同意改造，先打破頭腦中“田埂”的界限，再打破現(xiàn)實(shí)中的田埂，將“小田”變成“大田”；

第二步，實(shí)施土地自主改造，創(chuàng)造良好條件，讓拋荒地可以“尋租”。

第三步，整改好的拋荒地整體出租，所得租金歸田主所有。

在村委會(huì)和小組黨員們的反復(fù)溝通協(xié)調(diào)下，農(nóng)戶們改變了過去的舊思想，從理解到支持。

村民家的“圓桌會(huì)議”，統(tǒng)一了整改思想。

村民明道斌說，村里拋荒田到處都是，我們?cè)敢庀茸龊妹髋d垅的試點(diǎn)。

村民明安清說，土地整改不僅改善了耕種條件，還改善了村容村貌。

明道山一錘定音：整改可行，但要實(shí)地測(cè)量整改面積，確定機(jī)耕路、溝渠進(jìn)出水路線，公用面積進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

2024年1月17日，17位村民在“自主土地整改群眾意見臺(tái)賬”上，逐一按下17個(gè)紅通通的手印。

明興垅組土地自主整改的序幕就此拉開，僅用時(shí)一個(gè)月即宣告完成。

土地整改也是“藏糧于技”的體現(xiàn)，有利于“土地尋租”，吸引種田大戶的目光。

整改結(jié)果是：原先的85畝、182塊水田旱地變?yōu)楝F(xiàn)在的97.4畝、32塊水田，壓縮了150塊水田，實(shí)際面積增加了12.4畝。

97.4畝水田，按照畝產(chǎn)1200斤稻谷計(jì)算，這樣一個(gè)不起眼的自然灣，就可生產(chǎn)出11萬多斤水稻。

記者了解到，經(jīng)過改造，原先租不出去的水田很快被當(dāng)?shù)胤N田大戶租賃，實(shí)際每畝年租金220元，組級(jí)每戶每年每畝可分租金100元，剩余120元由種糧承包戶一次性繳納5年到村委會(huì)，用于支付田地改造機(jī)械費(fèi)。

盡管還有工程欠款，但明興垅組的自主改造之路卻成功了！

柏樹村黨支部書記蔡乾剛高興地說，別看改造田地不足百畝，但其意義卻很大——

如果全縣這樣的小地塊都利用上，無疑將有利于提升陽新縣對(duì)于國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)值。

柏樹下的黨旗

三溪鎮(zhèn)柏樹村，位于幕阜山脈紫荊山麓，轄區(qū)面積約6.6 平方公里，因兩棵千年古柏得名。全村14個(gè)村民小組，2371人，耕地面積3826畝，水田1620畝，旱地2206畝。

柏樹村有光榮的革命歷史。

1929年，紅色革命高潮到來，三溪口成立“大鳳區(qū)蘇維埃政府”，全區(qū)普遍開展土改運(yùn)動(dòng)。

柏樹村先進(jìn)青年積極投身革命事業(yè)，蔡庸秀、邢廷富、陳新桂、王中富等一大批柏樹籍革命先烈前赴后繼，作出了巨大貢獻(xiàn)。

這個(gè)小村莊，賡續(xù)紅色血脈，長(zhǎng)久傳承著革命和自我革命的精神。

在各級(jí)黨委引領(lǐng)下，柏樹村廣大村民敢為人先，探索出一系列符合村情和民意的工作法。

2011年，時(shí)任村支書李相松提出，全村實(shí)施村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施改造，采取“五五法”路徑，即所有費(fèi)用村“兩委”出一半，村組和村民出一半，村民投勞折算資金。

這一做法，被當(dāng)?shù)卮迕褚暈椤肮餐喸旎顒?dòng)”的最初雛形。

13年過去了，這個(gè)村所有的公益事業(yè)依然延續(xù)著以往的政策，只不過“五五法”變成了“四六法”，既村委會(huì)出6成，村民出4成。

老支書李相松退休后，帶著6位貧困戶在山上養(yǎng)雞去了，將鮮紅的黨旗插在山頭，飄揚(yáng)了十年。

他拍著新上任的蔡乾剛的肩膀說，“柏樹村還比較落后，但貴在民風(fēng)淳樸，都希望通過改變過上好日子，可別涼了大伙兒的心哪！”

蔡乾剛赴上海學(xué)習(xí)，聽取安徽鳳陽縣小崗村現(xiàn)任支書鄉(xiāng)村振興成果分享。

當(dāng)前，在三溪鎮(zhèn)黨委的引領(lǐng)下，柏樹村“兩委”正帶領(lǐng)村組推廣明興垅組的“土改”經(jīng)驗(yàn)。目前，萬家組也已完成土地自我改造，82塊水田壓縮成24塊水田，面積增加了6.17畝。

鄉(xiāng)村振興，支部引領(lǐng)，先鋒示范。

這幾年，柏樹村因村制宜，通過黨員帶頭，吸引當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c，發(fā)展了油茶、花卉苗木、水果采摘和蛋雞養(yǎng)殖四大產(chǎn)業(yè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從無到有，以年均30%的速率迅速增長(zhǎng)。

村黨支部書記蔡乾剛說，千年柏樹下，鮮紅黨旗飄。黨建引領(lǐng)下，村里發(fā)展的腳步邁得穩(wěn)了，一天一個(gè)變化，群眾的心也穩(wěn)了。

策劃：陽新縣委組織部、三溪鎮(zhèn)黨委

執(zhí)行：明喻、馮瑜、袁淑珍

記者：田城