【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪浩 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 青木 梁睿璇】美國擬禁止聯(lián)網(wǎng)汽車使用中國軟硬件的相關(guān)提議日前引發(fā)反彈。據(jù)路透社10月28日報(bào)道,墨西哥當(dāng)天發(fā)出警告稱,美國擬議的這一禁令可能會損害墨西哥的汽車產(chǎn)業(yè)。美國政府這一違反市場經(jīng)濟(jì)和公平競爭原則的做法,也在多國汽車產(chǎn)業(yè)界引發(fā)擔(dān)憂。
墨西哥:擬議禁令或違反北美自由貿(mào)易規(guī)則
9月23日,美國政府在決定將中國電動汽車關(guān)稅上調(diào)至100%后,再次升級打壓政策,并發(fā)布一項(xiàng)新的擬議規(guī)則,提議禁止美國道路上的聯(lián)網(wǎng)汽車使用產(chǎn)自中國的軟硬件。拜登政府計(jì)劃在明年1月20日前敲定最終規(guī)則。路透社評論稱,該提議標(biāo)志著美國對中國聯(lián)網(wǎng)汽車軟硬件及整車的限制大幅升級,并將有力阻止中國汽車的進(jìn)口,即使這些汽車是在墨西哥組裝的。
據(jù)路透社報(bào)道,墨西哥經(jīng)濟(jì)部在本周一提交給美國商務(wù)部的一份文件中稱,該提議可能“對墨西哥汽車行業(yè)產(chǎn)生重大影響。在經(jīng)濟(jì)上,它會構(gòu)成潛在的貿(mào)易壁壘,引發(fā)供應(yīng)鏈中斷,生產(chǎn)成本上升,以及直接和間接就業(yè)減少的潛在風(fēng)險(xiǎn)”。
墨西哥方面還表示,這項(xiàng)擬議的禁令可能違反北美自由貿(mào)易規(guī)則,并“因汽車產(chǎn)業(yè)對預(yù)先計(jì)劃的供應(yīng)鏈中汽車零部件供應(yīng)商進(jìn)行更換,而導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升”。美國商務(wù)部尚未對此進(jìn)行回應(yīng)。
汽車業(yè)界要求修改、推遲禁令
根據(jù)美國此前發(fā)布的擬議規(guī)則,對中國聯(lián)網(wǎng)汽車軟硬件的禁令將分別于2027車型年、2030車型年生效,對于沒有車型年的汽車,禁令將于2029年1月1日生效。由于汽車行業(yè)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行分工合作,美國擬議規(guī)則的影響非常廣泛。
路透社10月28日報(bào)道稱,汽車制造商和科技團(tuán)體周一也要求美國政府對擬議禁令作出修改,以及推遲規(guī)則生效時(shí)間。代表通用、豐田、大眾、現(xiàn)代等主要汽車制造商的美國汽車創(chuàng)新聯(lián)盟(AAI)要求硬件規(guī)定至少延后一年實(shí)施;美國消費(fèi)技術(shù)協(xié)會(CTA)及本田汽車則要求將上述禁令各延后兩年實(shí)施,以便“進(jìn)行關(guān)鍵的測試、驗(yàn)證和更新必要的合同”。
據(jù)韓國《亞洲日報(bào)》29日報(bào)道,AAI強(qiáng)調(diào),汽車系統(tǒng)軟硬件的研發(fā)是一個(gè)高度復(fù)雜且耗時(shí)的過程,涉及廣泛的技術(shù)集成、嚴(yán)格測試及長期的市場驗(yàn)證。短期內(nèi)完全替換來自中國的關(guān)鍵軟硬件,不僅技術(shù)難度巨大,還可能對全球汽車產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和創(chuàng)新步伐造成不利影響。
德國《商報(bào)》29日稱,美國政府?dāng)M議的禁令也引起瑞典汽車行業(yè)的擔(dān)憂。瑞典電動汽車制造商極星汽車(Polestar)周一在向美國商務(wù)部提交的一份聲明中警告稱,美國擬議的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則將相當(dāng)于銷售禁令,其在中國以及美國南卡羅來納州的工廠也將受到影響。極星是沃爾沃和吉利合資打造的高性能電動車品牌,但該公司表示,其大部分業(yè)務(wù)在中國境外進(jìn)行,只有約10%的員工在中國工作,10名董事中有7名來自歐美,首席執(zhí)行官是德國人。極星要求美國商務(wù)部審查這些規(guī)定的相稱性。
《亞洲日報(bào)》稱,隨著美國今年年初釋放出對中國聯(lián)網(wǎng)汽車施加限制的信號,韓國政府和業(yè)界4月底已向美國政府提交意見表示,理解美方為應(yīng)對安全威脅而采取的措施,但由于聯(lián)網(wǎng)汽車供應(yīng)鏈調(diào)查范圍較廣,存在諸多潛在不確定性,管制措施實(shí)行時(shí)間等都將對韓國汽車生產(chǎn)業(yè)界造成巨大壓力。
中方堅(jiān)決反對
中方堅(jiān)決反對美國的打壓政策。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人9月25日表示,美方相關(guān)做法毫無事實(shí)依據(jù),違反市場經(jīng)濟(jì)和公平競爭原則,是典型的保護(hù)主義做法,嚴(yán)重影響中美在網(wǎng)聯(lián)車領(lǐng)域正常合作,擾亂和扭曲全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,也會損害美國消費(fèi)者的利益。
中方指出,美方做法也是利用政府力量干擾企業(yè)經(jīng)濟(jì)商業(yè)合作的非市場行為,構(gòu)成經(jīng)濟(jì)脅迫。中方敦促美方停止泛化國家安全的錯(cuò)誤做法,立即撤銷相關(guān)限制措施,停止對中國企業(yè)的無理打壓。中方將采取必要措施堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。
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