12月20日，國家礦山安全監(jiān)察局河南局發(fā)布《河南平煤神馬集團平頂山天安煤業(yè)十二礦“1·12”重大煤與瓦斯突出事故調查報告》。報告顯示，事故調查組對39名責任人員和相關責任單位提出了處理意見建議，河南省紀委監(jiān)委對監(jiān)察對象及黨員干部提出問責意見。

2024年1月12日14時49分許，河南平煤神馬集團平頂山天安煤業(yè)十二礦發(fā)生一起重大煤與瓦斯突出事故，造成16人遇難、5人受傷，直接經濟損失2197.29萬元。

根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《煤礦安全監(jiān)察條例》等規(guī)定，經報請河南省政府同意，國家礦山安全監(jiān)察局河南局會同河南省工業(yè)和信息化廳、應急管理廳、公安廳、總工會和平頂山市政府組成事故調查組，開展事故調查工作，并聘請專家參與調查。河南省紀委監(jiān)委成立責任事故追責問責審查調查組，開展事故追責問責工作。

調查認定，平煤十二礦“1·12”重大煤與瓦斯突出事故是一起在煤與瓦斯突出煤層中掘進巷道，不按規(guī)定落實兩個“四位一體”綜合防突措施，未消除煤與瓦斯突出危險，仍違規(guī)掘進作業(yè)造成的生產安全責任事故。

報告公布了有關責任單位存在的主要問題。其中，平煤十二礦存在搶工期、趕進度，隱瞞工作面、入井人數、監(jiān)控數據和圖紙造假，違反規(guī)定組織生產和施工，安全管理工作不到位等問題。報告同時公布了平煤股份、平煤神馬集團存在的有關問題。

報告顯示，平頂山市應急管理局對平煤神馬集團貫徹落實國家煤礦安全生產法律、法規(guī)和有關政策督促檢查不到位，對平煤十二礦落實安全生產主體責任監(jiān)督管理不力；平頂山市委、市政府貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神存在差距，督促指導平頂山市應急管理局履行煤礦安全監(jiān)管工作職責不力，督促平煤神馬集團落實安全生產主體責任不到位；河南省工業(yè)和信息化廳在落實煤礦安全生產“三管三必須”、對平煤神馬集團安全檢查和平頂山市煤礦安全監(jiān)管指導方面存在差距。

事故調查組對39名責任人員和相關責任單位提出了處理意見建議，河南省紀委監(jiān)委對監(jiān)察對象及黨員干部提出問責意見。其中，平煤十二礦礦長、生產副礦長、防突副礦長、總工程師4名責任人員移交司法機關依法處理；對平煤十二礦安全副礦長等19人、平煤股份總經理等9人、平煤神馬集團董事長等5人、平頂山市應急管理局分管負責人和平頂山市政府分管負責人共35名責任人員分別給予黨紀政務處分等處理；對平煤十二礦罰款900萬元、暫扣安全生產許可證、列入安全生產嚴重失信主體名單；責成平煤神馬集團，平頂山市委、市政府，河南省工業(yè)和信息化廳作出書面檢查。

報告提出了事故整改和防范措施建議，要牢固樹立安全發(fā)展理念，全面做好防治煤與瓦斯突出工作，著力強化事故風險預警和應急處置，深入開展違法違規(guī)問題“大起底”行動，切實加強事故警示教育和安全培訓，進一步提高煤礦安全監(jiān)管質效。