峽江澎湃：巴東縣踐行“兩山”理論推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研記

長(zhǎng)江之畔，巴山以東。巴東，一座與水相伴、和山同脈的峽江畫(huà)城。

看過(guò)往，有“千里向巴東，青山不可窮”千年古縣的榮光，也有多年撕不掉“老少邊庫(kù)窮”的標(biāo)簽。打開(kāi)地圖，巴東縣位居中國(guó)腹地、湖北西南，南北狹長(zhǎng)，狀如啞鈴，山連山，溝連溝，惜平地如金。歷經(jīng)三峽庫(kù)區(qū)、水布埡庫(kù)區(qū)兩次大移民，曾是國(guó)家級(jí)深度貧困縣之一。

巴東的早晨 汪常青攝

觀如今，一江穿城過(guò)，飛橋架南北，從濱江山城百步梯拾級(jí)而上，一幢幢高樓鱗次櫛比，一條條柏油街道蜿蜒爬升，磅礴畫(huà)布的卷軸從縣城鋪展八百里山鄉(xiāng)，“一城兩翼”羽豐展翅， 特色小鎮(zhèn)拔節(jié)生長(zhǎng)，文明新村繁若群星，產(chǎn)業(yè)致富田沃野生金，巴東正奮筆齊繪城鄉(xiāng)煥新、萬(wàn)物勃發(fā)的山河錦繡。

國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、國(guó)家衛(wèi)生縣、國(guó)家園林縣城、國(guó)家全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)縣等“國(guó)字號(hào)”名片，成為印刻在巴東加快建設(shè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范區(qū)先行縣、全州奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐恩施篇章征途上的生動(dòng)字節(jié)、鮮活符號(hào)。

巴東縣城 梁勇攝

一頁(yè)歷史的滄桑畫(huà)卷，一張現(xiàn)實(shí)的美麗圖景。是什么力量讓巴東“越過(guò)千重山，輕騎萬(wàn)里云”？

當(dāng)前，全國(guó)上下正深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，恩施日?qǐng)?bào)采訪組踏訪巴東城鄉(xiāng)大地調(diào)研，探尋巴東高質(zhì)量發(fā)展答案——

站在歷史交匯點(diǎn)，巴東縣委、縣政府緊緊圍繞州委“立足大生態(tài)、構(gòu)建大交通、發(fā)展大旅游、打造大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略部署，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，不斷探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，在省、州發(fā)展大局中一張藍(lán)圖繪到底。

直面改革發(fā)展的洶涌浪潮，巴東縣委、縣政府帶領(lǐng)50萬(wàn)人民，以江的開(kāi)闊胸懷、山的堅(jiān)韌意志，弘揚(yáng)傳承纖夫精神、泉口精神、絕壁天河精神，斬窮根、摘窮帽，共赴全面小康，謀發(fā)展、惠民生，邁向共同富裕，向著“幸福巴東”奮楫競(jìng)發(fā)。

峽江澎湃，春潮連波?！鞍蜄|將圍繞全國(guó)知名生態(tài)文化旅游目的地、湖北省硒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地、‘兩江’庫(kù)區(qū)重要生態(tài)屏障、三峽庫(kù)區(qū)重要綜合交通節(jié)點(diǎn)‘四個(gè)功能定位’，咬定目標(biāo)不放松，到2029年，‘四個(gè)功能定位’基本實(shí)現(xiàn)；到2035年，基本建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新巴東?！笨h委書(shū)記黃波這樣描繪高質(zhì)量發(fā)展圖景。

護(hù)“水”織新錦

——扛牢“三大責(zé)任”、奏響“三部曲”，“一江清水、兩岸青山”成為江河新封面

護(hù)一江清水，守一河安瀾，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，對(duì)長(zhǎng)江流域、對(duì)全國(guó)生態(tài)治理義不容辭的歷史責(zé)任，也是巴東自身綠色崛起、永續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

萬(wàn)里長(zhǎng)江，發(fā)源于唐古拉山脈，一路奔騰至巫峽，繞過(guò)長(zhǎng)江大轉(zhuǎn)拐，入鄂首站便是巴東。

巫峽天街 張厚淵攝

長(zhǎng)江是中華民族的母親河，長(zhǎng)江巴東段全長(zhǎng)39公里，岸線長(zhǎng)92.5公里，流域面積1796平方公里。這一葉“山城綠肺”容不得半點(diǎn)侵蝕。

習(xí)近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)的推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出：“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)?！?/p>

站在長(zhǎng)江入鄂第一哨上，坐擁國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、長(zhǎng)江中上游重要水源涵養(yǎng)地、三峽庫(kù)區(qū)水土保持生態(tài)功能區(qū)的巴東，主動(dòng)扛牢源頭保護(hù)、庫(kù)區(qū)安全、生態(tài)屏障“三大責(zé)任”，奏好治水、護(hù)水、活水“三部曲”，在“人民保護(hù)長(zhǎng)江、長(zhǎng)江造福人民”的歷史抉擇中，繪制巴東生態(tài)與發(fā)展互促互進(jìn)、循環(huán)持續(xù)的江河新圖景。

“鎮(zhèn)江閣上吹吹風(fēng)，健康步道上散散步，親水平臺(tái)上遛遛狗，在這里每一秒都是慢生活。”每當(dāng)山城拉下夜幕，長(zhǎng)江南岸的濱江走廊、北岸的官東大道燈影閃爍、市民如織，扎堆打卡廣場(chǎng)、公園、步道等庫(kù)岸網(wǎng)紅景點(diǎn)。這條對(duì)稱的景觀帶有個(gè)詩(shī)意的名字——盈彩水岸。

在“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的總指引下，巴東科學(xué)謀劃實(shí)施三峽庫(kù)區(qū)巴東縣城長(zhǎng)江干流庫(kù)岸綜合整治工程，投入資金21億元，在縣城長(zhǎng)江干流南北兩岸建設(shè)道路工程、庫(kù)岸護(hù)坡、景觀工程、拆遷安置房，用“內(nèi)外兼修”的治江之道，根治庫(kù)區(qū)消落帶、亂石堆、灘涂地，衍生出親水走廊、親水廣場(chǎng)、兒童公園等新的“城市生命體”，托起“親水之城”新IP。

岸邊，工程修復(fù)和植被護(hù)理妙手施治，出重拳、出實(shí)招開(kāi)展非法碼頭整治、岸線清理整頓、岸線生態(tài)修復(fù)，在水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”模式下，提升長(zhǎng)江生態(tài)屏障能力，推出“景色優(yōu)美、系統(tǒng)穩(wěn)定、格局優(yōu)化”的生態(tài)涵養(yǎng)型長(zhǎng)江岸線。同時(shí)，在增綠、添彩、親水中打造濱江生活圈，建成“聽(tīng)濤聲、吹江風(fēng)、看江景”的詩(shī)意棲息地。

水上，進(jìn)入“史上最嚴(yán)”的十年禁漁期，讓母親河休養(yǎng)生息；走好“走生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起”行動(dòng)路線，用“水十條”“土十條”“氣十條”為環(huán)境減負(fù)、為環(huán)保加碼，實(shí)施治山、治水、治土、治氣、治污“五治行動(dòng)”，整治長(zhǎng)江入河排污口87個(gè)，年均清漂2000噸，安置退捕漁民530人，長(zhǎng)江、清江巴東段水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上，長(zhǎng)江巴東段魚(yú)類種群數(shù)增至39種，“一江清水、兩岸青山”成為巴東山河新封面。

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時(shí)已金秋，三峽水庫(kù)啟動(dòng)2024年175米蓄水，位于鄭渝高鐵巴東站前的神農(nóng)湖再現(xiàn)平湖風(fēng)光，青山、村莊倒映湖面，水鳥(niǎo)不時(shí)點(diǎn)水掠過(guò)，蕩開(kāi)圈圈波紋，將一幅美景映射到“天空之鏡”中。?

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若把大江大河比作主動(dòng)脈，小溪小河則是“毛細(xì)血管”。巴東在治水、護(hù)水“一盤棋”中實(shí)施小流域綜合治理，以平陽(yáng)河小流域綜合治理為試點(diǎn)和樣板，分批次推進(jìn)東瀼口鎮(zhèn)東瀼溪、沿渡河鎮(zhèn)羅溪河、茶店子鎮(zhèn)廟坪河小流域治理，聚焦水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水管理、水產(chǎn)業(yè)、水文章7個(gè)課題，描繪“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”的流域多彩畫(huà)卷。

“我們的治理目標(biāo)是把神農(nóng)湖打造成巴東的會(huì)客廳！”平陽(yáng)河小流域綜合治理前線指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)向園青介紹，平陽(yáng)河流域緊鄰滬蓉高速公路、鄭渝高鐵，和神農(nóng)架大旅游圈相依相融，并延伸開(kāi)發(fā)柑橘采摘園、神農(nóng)湖水上游樂(lè)園，通過(guò)流域上、中、下游的保護(hù)、治理、開(kāi)發(fā)，構(gòu)建一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的流域新生態(tài)。

治水、護(hù)水、用水，巴東在“親水之城”的漸變推進(jìn)中，打造優(yōu)美水生態(tài)，守護(hù)珍貴“生命源”。

被稱作山城“水管家”的巴東縣水利局局長(zhǎng)譚勇列出一組數(shù)據(jù)：上世紀(jì)六七十年代，全縣建有水庫(kù)14座；近3年時(shí)間，規(guī)劃建設(shè)水庫(kù)8座，在建水庫(kù)5座，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠全部提檔升級(jí)，構(gòu)建了水庫(kù)—引水管網(wǎng)—水廠—供水管網(wǎng)—用戶“一張網(wǎng)”。

縣防汛值班辦公室掛著兩張圖：一張是巴東縣重要水利工程圖，另一張是巴東縣防汛抗旱圖。

“圖紙上水源缺乏的紅色標(biāo)識(shí)越來(lái)越少，防汛抗旱的網(wǎng)絡(luò)越織越密，群眾水缸滿了，農(nóng)田豐收了，全面小康也就穩(wěn)當(dāng)了。”譚勇說(shuō)，在大規(guī)劃、大水廠、大管網(wǎng)、大保障“四大工程”下，巴東水利人正引領(lǐng)群眾在“從無(wú)水吃到有水吃，再到吃好水”“從看天吃飯到旱能澆、澇能排”的嬗變中，共享水利利民紅利。

一座城的水循環(huán)系統(tǒng)離不開(kāi)供水、排水。巴東全欣水務(wù)公司負(fù)責(zé)人黃本毅自我定位“水大夫”，用匠心守護(hù)水環(huán)境安全。

“決不讓一滴生活污水直排入江！”黃本毅說(shuō)，在守好安全供水首端的同時(shí)，公司爭(zhēng)取資金1.4億元，實(shí)施巴東縣城市污水處理提質(zhì)增效和江南城區(qū)雨污分流改造工程建設(shè)項(xiàng)目，并實(shí)行戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式，做到污水不橫流、垃圾不落地，全力守護(hù)一江清水。

只此青綠，江河無(wú)恙。一曲“護(hù)水之歌”正唱響巴東一水安瀾的壯闊征程：13.5萬(wàn)畝綠化造林、10條生態(tài)廊道、10萬(wàn)畝沿江橘園織出山河錦繡；關(guān)停長(zhǎng)江邊的煤礦2家、非煤礦山97家；346名縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)堅(jiān)守“護(hù)河崗哨”；2個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、68個(gè)省級(jí)生態(tài)村和2個(gè)州級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、102個(gè)州級(jí)生態(tài)村組成綠色先鋒矩陣……

峰回水轉(zhuǎn)，皆是錦繡。縱覽長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，“長(zhǎng)江邊最美的峽江畫(huà)城”入眼成畫(huà)。

靠“山”掘新金

——翻越“三座山”，“路通物豐百業(yè)興”漸入城鄉(xiāng)新畫(huà)卷

1000多年前，北宋名相寇準(zhǔn)任巴東縣令，勸農(nóng)稼穡、墾荒種麻，用中原農(nóng)業(yè)文明薪火，點(diǎn)亮巴東農(nóng)耕文化。

40年前，在巴東老城，靠背簍、打杵馱負(fù)山貨的“背腳夫”，穿梭于碼頭貨輪、山城石梯間，成為農(nóng)產(chǎn)品出山入江印象。

40年后，距離巴東縣城100余公里的水布埡鎮(zhèn)“主播創(chuàng)客間”，無(wú)臂青年陳茲方把深山土特產(chǎn)帶進(jìn)直播間，網(wǎng)絡(luò)流量變山貨銷量。

勸農(nóng)耕種、人力背運(yùn)、直播帶貨，見(jiàn)證了巴東人民翻越深度貧困、交通閉塞、信息壁壘“三座山”的歷程。

逢山架新橋，靠“山”掘新金。

長(zhǎng)江北岸的溪丘灣鄉(xiāng)茶農(nóng)王文祚手持剪刀，在茶梯田中穿行。秋茶采收后，他認(rèn)真修剪茶樹(shù)，開(kāi)展茶園秋冬管護(hù)。

山腳下，平行排布的高速公路、高鐵伸向遠(yuǎn)方，和半山腰連綿起伏的茶園，構(gòu)成一幅振興畫(huà)卷。

“這座茶山是我致富的靠山！”18年前，王文祚回鄉(xiāng)承包始建于1960年的老茶場(chǎng)，憑借在茶場(chǎng)當(dāng)過(guò)技術(shù)員的“資本”，從墾荒茶園、支起一口鐵鍋炒茶到修建小作坊、標(biāo)準(zhǔn)車間，再到引進(jìn)綠茶、紅茶生產(chǎn)線，他像“茶山愚公”一樣，辛苦拼鑿出一條以“茶”為橋的創(chuàng)業(yè)路。

武陵山深處的巴東縣，“山大石頭多，出門就爬坡，地?zé)o三尺平”。這背后，有巴東人民“靠山卻難吃山”的苦楚，還有“石頭縫里摳口糧”的艱辛。

“綠水青山就是金山銀山！”如今，巴東縣在“兩山”實(shí)踐中探尋到了綠水含“金”、青山有“價(jià)”的秘訣，把致富“金山”、小康“金碗”根植在特色產(chǎn)業(yè)田里。

立足縣域特殊地形地勢(shì)，巴東構(gòu)建“低山柑橘、二高山茶葉、高山藥材”的產(chǎn)業(yè)布局，在山溝溝里建起108萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)基地，用“精品果園”“生態(tài)茶園”“道地藥園”等標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)基地向規(guī)?；?、集約化茁壯成長(zhǎng)。

守著金山、抱著金碗，若日子過(guò)得仍是苦滋味，可以說(shuō)是“有出路，沒(méi)有找對(duì)路”！

巴東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)陳君琪搬出兩塊“金磚”：茶、硒。巴東縣是神農(nóng)氏發(fā)現(xiàn)茶的地方，茶圣陸羽所著的中國(guó)第一部茶書(shū)《茶經(jīng)》記載：“茶者，南方之嘉木也……其巴山峽川有兩人合抱者?！蔽闹械摹鞍蜕綅{川”就是如今巴東金字山一帶；巴東地處“世界硒都”核心地區(qū)，擁有8.4公里富硒生物帶，開(kāi)發(fā)認(rèn)證富硒產(chǎn)品40多種，硒食品加工企業(yè)超過(guò)200家，硒正成為特色產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引爆點(diǎn)。

巴東人民渴望翻越一座山：貧困。2020年4月，省政府宣布巴東縣正式脫貧摘帽，退出貧困縣序列。這一榮耀時(shí)刻載入史冊(cè)。

全省9個(gè)之一、全州唯一的國(guó)家級(jí)深度貧困縣摘帽力量何來(lái)？巴東拿出2.56億元，沿著“兩山”轉(zhuǎn)化的實(shí)踐路徑，靠著百萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)“扶貧田”、3000余家農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，讓5.4萬(wàn)戶貧困戶撕掉了絕對(duì)貧困的標(biāo)簽，過(guò)上了紅火日子。

戰(zhàn)勝貧困是第一座翻越的山，鄉(xiāng)村振興是要翻越的另一座高山。巴東縣舉全力打造小神農(nóng)架巴東紅野茶、長(zhǎng)江三峽巴東椪柑、綠蔥坡片區(qū)巴東玄參3個(gè)萬(wàn)畝示范帶，引進(jìn)正山堂、時(shí)珍堂、晟美康等龍頭企業(yè)培育壯大富硒產(chǎn)業(yè)，積極探索“出?！蹦Ｊ剑鸵班l(xiāng)、群英、京杭3家企業(yè)獲得出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，巴東硒產(chǎn)品加快走出山門、走向世界。

在溪丘灣鄉(xiāng)平陽(yáng)壩社區(qū)居民薛維明家不遠(yuǎn)處，一輛高速列車?guó)Q響風(fēng)笛，箭一般飛馳駛過(guò)，?？吭诩议T口的鄭渝高鐵巴東站。

出生于20世紀(jì)60年代的薛維明，跑壞了8輛車，他感嘆：路越來(lái)越好，車越來(lái)越快，如今乘坐高鐵前往重慶、北京等地，像串門一樣容易。

楚西厄塞，巴東為首。在巴東縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)張正勇看來(lái)，巴東有過(guò)“朝辭白帝彩云間，千里江陵一日還”的水運(yùn)榮光，也有“蜀道難，難于上青天”的陸上“行路難”慨嘆。

敢問(wèn)路在何方？路在腳下。巴東縣交通運(yùn)輸局在“一問(wèn)一答”中，剖析巴東順應(yīng)時(shí)代、重構(gòu)路網(wǎng)的實(shí)踐路徑，以暢通物流鏈、融入物流平臺(tái)為基點(diǎn)，向山要路。

2014年12月29日，滬蓉高速宜巴段全線剛剛貫通，有“水翼飛船”之稱的快艇隨即退出三峽庫(kù)區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)。長(zhǎng)江水運(yùn)碼頭靜了下來(lái)，陸上交通全面提速。

打開(kāi)時(shí)光軸，看巴東陸上交通的高光時(shí)刻：2009年12月，滬渝高速公路全線開(kāi)通，打通巴東東出西進(jìn)的高速通道；2014年12月，滬蓉高速公路全線開(kāi)通，巴東與山外的時(shí)空距離再拉近；2022年6月，鄭渝高鐵全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，巴東在全州率先進(jìn)入高鐵時(shí)代；2024年9月，巴東人民翹首期盼10余載的巴張高速滬蓉滬渝連接段項(xiàng)目獲得建設(shè)批準(zhǔn)，有望年內(nèi)動(dòng)工。

一代代筑路“愚公”接續(xù)鑿路，拉伸了巴東從施巴古道，到長(zhǎng)江、清江“黃金水道”碼頭水運(yùn)，再到滬渝高速、滬蓉高速、鄭渝高鐵、宜萬(wàn)鐵路“雙高雙鐵”的交通變遷主軸線，“一縱三橫”高速公路網(wǎng)、“兩快速九干線”區(qū)域公路骨架網(wǎng)、“兩江兩港口”航道網(wǎng)，正織密巴東交通骨架。

路通了，山貨出山、物資進(jìn)山更暢了。巴東建成2個(gè)縣級(jí)寄遞物流共配中心，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，并對(duì)接國(guó)家和省、州供應(yīng)鏈平臺(tái)，引導(dǎo)60余家企業(yè)利用平臺(tái)發(fā)布信息、在線貿(mào)易，在四通八達(dá)交通網(wǎng)、物流網(wǎng)的連接下，借助“村村通”客車、農(nóng)村電商物流配送車“路運(yùn)一體”模式，打通了惠民交通“最后一公里”。

鄂西巴東，大山巍峨，山隱水迢。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的“數(shù)字鴻溝”，將大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的信息擋在山外，信息不對(duì)稱導(dǎo)致發(fā)展不協(xié)調(diào)，需要一條“信息高速路”連接山海。

每逢星期五，以果園、茶園、車間為背景，靠著一部手機(jī)、一個(gè)支架，一群身穿紅馬甲的志愿者打開(kāi)直播間，在線帶崗、帶貨、帶政策，組織“云課堂”“云探廠”等志愿行動(dòng)，讓就業(yè)服務(wù)“觸屏可及”。

他們是巴東縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心“直播星期五”志愿服務(wù)隊(duì)?！拔覀冏吆谩罕娦枰裁?，就帶什么’的群眾路線，讓工作人員走進(jìn)直播間，當(dāng)好政策‘帶貨人’，將‘直播星期五’打造成就業(yè)新IP?！痹撝行闹魅巫T顯磊說(shuō)。

“信息高速路”鋪進(jìn)千家萬(wàn)戶，巴東插上“數(shù)字羽翼”飛向美好。新建5G基站150個(gè)、光纖寬帶端口4萬(wàn)個(gè)以上，城市鄉(xiāng)村“一張網(wǎng)”；全縣省級(jí)以上“兩化”企業(yè)22家，成為全省首個(gè)釘釘系統(tǒng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋的縣市；計(jì)劃到2025年底建成由1個(gè)縣級(jí)數(shù)智化病理診斷中心、2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化病理科、12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化病理送檢站組成的數(shù)智化病理服務(wù)體系。

越過(guò)貧困壓倒的山、出行受阻的山、信息閉塞的山，巴東靠“山”掘新金，掘出了“路通物豐百業(yè)興”的萬(wàn)里云天。

借“綠”繪新圖

——產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)跑、農(nóng)文工旅共進(jìn)，“兩山”實(shí)踐書(shū)寫新錦繡

長(zhǎng)江南岸的金子山腳下，一座老水泥廠的辦公樓、工廠車間等工業(yè)建筑，橫鋪在一面岸坡上。20余年過(guò)去，仍黯淡不了巴東近代工業(yè)的光芒。

水泥廠是巴東最早興建的工業(yè)企業(yè)之一。老水泥廠下方，是沉入江底的工業(yè)遺址群，塵封著上世紀(jì)90年代初巴東工業(yè)的崢嶸往事：坐擁長(zhǎng)江水運(yùn)碼頭，以縣城為中心、以國(guó)有（集體）為主的輕重工業(yè)并駕齊驅(qū)，一個(gè)承托縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工業(yè)體系，扎下根腳、向上拔節(jié)，巴東成為恩施州最早對(duì)外開(kāi)放的門戶和工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、起步早的窗口。

在巴東縣科經(jīng)局局長(zhǎng)薛維志的記憶中，大國(guó)重器三峽工程建成是巴東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的分水嶺。在高峽出平湖的同時(shí)，也伴隨著36家?guī)靺^(qū)國(guó)有（集體）工礦企業(yè)在“關(guān)停并轉(zhuǎn)”政策中退出，巴東工業(yè)跌進(jìn)低谷。

地處三峽庫(kù)區(qū)重要的水土保持生態(tài)功能區(qū)，巴東縣在保護(hù)與開(kāi)發(fā)的辯證思維中，破解庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化難題。2008年6月，經(jīng)湖北省人民政府批準(zhǔn)，巴東在野三關(guān)鎮(zhèn)籌建巴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，在縣域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略大視野規(guī)劃、大手筆調(diào)整下，全縣工業(yè)企業(yè)“退城入園”；年輪轉(zhuǎn)動(dòng)30余載，巴東歷經(jīng)從無(wú)到有、關(guān)停并轉(zhuǎn)、艱難前行、加快發(fā)展的工業(yè)探索，硒食品精深加工、綠色建材、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)集群為支撐的縣域工業(yè)版圖正在崛起，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迸發(fā)出“后發(fā)追趕”的蓬勃能量。

工業(yè)之舟再次揚(yáng)帆起航，巴東向“新”而行。

2021年至2023年，全縣高新技術(shù)企業(yè)從4家增至49家；2024年恩施州企校聯(lián)合創(chuàng)新中心（第一批）備案名單中，巴東11家企業(yè)成功備案，上榜數(shù)量位列全州第一。

三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障保護(hù)紅線不越毫厘，巴東向外控規(guī)模做減法，向內(nèi)提質(zhì)效做加法，科技賦能工業(yè)經(jīng)濟(jì)再逢“第二春”。

——清潔能源新動(dòng)能。堅(jiān)決淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)，關(guān)閉退出煤礦16家，化解過(guò)剩煤炭產(chǎn)能，鼓勵(lì)企業(yè)使用清潔生產(chǎn)技術(shù)。借助國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，謀劃、實(shí)施一批綠色低碳項(xiàng)目，著力打造“華中地區(qū)清潔能源強(qiáng)縣”。

——?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)科技興。11家企業(yè)入選州級(jí)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心，恩施硒茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院于2023年10月揭牌，正山堂參與研究院建設(shè)，企校開(kāi)啟科技研究與成果轉(zhuǎn)化的雙向奔赴，釋放“1+1>2”效應(yīng)。

——科創(chuàng)環(huán)境優(yōu)上優(yōu)。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、州級(jí)企校聯(lián)合創(chuàng)新中心以及科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金一個(gè)不少、一分不差，常態(tài)組織“科技活動(dòng)周”活動(dòng)，適時(shí)修訂科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，用政策激勵(lì)、獎(jiǎng)補(bǔ)驅(qū)動(dòng)，讓科創(chuàng)環(huán)境優(yōu)無(wú)止境。

——科技人才羽翼豐。深入推進(jìn)“三區(qū)”人才建設(shè)，38名科技人才派駐到30多家企業(yè)發(fā)揮才干；構(gòu)建高校企業(yè)人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制，與恩施職院聯(lián)合開(kāi)辦“巴東藥業(yè)班”，生物醫(yī)藥類企業(yè)有了科技“源頭活水”。

科技“含金量”提升發(fā)展“含綠量”，巴東工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“綠色GDP”時(shí)代。工業(yè)“老樹(shù)發(fā)綠芽”，被稱作“無(wú)煙工業(yè)”的旅游業(yè)也在巴東自然好山水中蓬勃發(fā)展，成為和工業(yè)競(jìng)相綻放的“并蒂花”。

“2024年1月至9月，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98.9%，4個(gè)國(guó)、省控水質(zhì)斷面總體達(dá)Ⅱ類水質(zhì)（優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)），水體優(yōu)良比例100%，城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝夜達(dá)標(biāo)率均為100%。”州生態(tài)環(huán)境局巴東縣分局局長(zhǎng)張宏亮出一組數(shù)據(jù)，他說(shuō)，捧著“中國(guó)天然氧吧”的金字招牌，巴東何愁端不穩(wěn)旅游飯碗！

秋意正濃，船行國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)神農(nóng)溪，兩岸險(xiǎn)峰相擁、水中藍(lán)天白云倒映，如同一幅水墨畫(huà)。

巴東神農(nóng)溪景區(qū) 田代明攝

“1995年，‘股神’巴菲特第一次到中國(guó)就游覽了巴東神農(nóng)溪；1996年，應(yīng)世界富豪比爾·蓋茨邀請(qǐng)，巴菲特再次游覽神農(nóng)溪?！睂?dǎo)游胡萬(wàn)清說(shuō)，20多年前的神農(nóng)溪就已聞名全球。

神農(nóng)溪領(lǐng)跑巴東旅游“第一程”，創(chuàng)造了恩施州旅游圈多個(gè)“第一”：神農(nóng)溪景區(qū)摘得全州首個(gè)國(guó)家5A級(jí)，巴東在全州最早成立旅游局，并在8個(gè)縣市中最先被命名為“湖北省旅游強(qiáng)縣”……

跨過(guò)21世紀(jì)，作為恩施州最早發(fā)展旅游業(yè)的巴東，在三峽工程蓄水、交通制約等中因素一度停滯，“起了個(gè)大早，趕了個(gè)晚集”。旅游遇“冷”的巴東冷靜思考，再度邁出“巴東旅游再也慢不得，等不起”的鏗鏘足音。

州委、州政府堅(jiān)持立足大生態(tài)、發(fā)展大旅游，著力建設(shè)世界級(jí)旅游目的地，打造千億級(jí)生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，巴東洞察時(shí)和勢(shì)、把握穩(wěn)和進(jìn)、審慎破和立，以生態(tài)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施旅游十大工程，推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展。

作為巴文化重要發(fā)祥地之一的巴東縣，正視思想解放不夠、融合發(fā)展不深、品牌打造不力、配套服務(wù)不優(yōu)、策劃運(yùn)營(yíng)不精等短板和差距，以歸“零”心態(tài)再起步。

優(yōu)化資源配置，從景點(diǎn)游轉(zhuǎn)向全域游。以野三關(guān)綠蔥坡省級(jí)旅游度假區(qū)、神農(nóng)溪纖夫文化旅游區(qū)、長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶、清江生態(tài)文化旅游走廊為依托，加快構(gòu)建“縣城+核心景區(qū)+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村+生態(tài)廊道”旅游發(fā)展格局，完善“一核、兩心、四區(qū)”全域旅游布局，豐富全域、特色、多樣旅游供給。

推進(jìn)區(qū)域協(xié)同，從景區(qū)串點(diǎn)轉(zhuǎn)向旅游圈連線。立足三峽庫(kù)區(qū)，重點(diǎn)對(duì)接恩施、宜昌、神農(nóng)架、重慶等周邊城市，借助鄭渝高鐵線路，深做巧做“高鐵文章”，融入武漢都市圈、襄陽(yáng)都市圈、宜荊荊都市圈、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)半徑。

突出質(zhì)量提升，從口號(hào)宣傳轉(zhuǎn)向品牌引流。以“峽江畫(huà)城”建設(shè)為中心目標(biāo)，擦亮A級(jí)旅游景區(qū)招牌，重點(diǎn)建設(shè)康養(yǎng)度假特色小鎮(zhèn)，大力發(fā)展旅游名村，著力培育星級(jí)旅游主體，辦好“兩節(jié)四賽”，打造叫得響、立得住的巴東旅游品牌。

完善要素配套，從單一式旅游轉(zhuǎn)向交互式體驗(yàn)旅游。緊盯“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷舐糜我?，推?dòng)系列旅游要素配置、旅游場(chǎng)景構(gòu)建，持續(xù)完善“快進(jìn)慢游”交通體系，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，研發(fā)伴手禮和文創(chuàng)產(chǎn)品，沉浸式體驗(yàn)、交互式參與的旅游消費(fèi)日漸火爆。

2022年，綠蔥坡鎮(zhèn)“90后”夫妻楊鳳、向虹錦放棄高薪，回老家成了手握鋤頭、心懷遠(yuǎn)方的新農(nóng)人?；剜l(xiāng)的理由很簡(jiǎn)單：綠蔥坡鎮(zhèn)滑雪場(chǎng)帶來(lái)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸引力不可抵擋！

綠蔥坡鎮(zhèn)黨委書(shū)記牟哲用一條“V”字發(fā)展曲線，生動(dòng)概括高山小鎮(zhèn)的發(fā)展歷程：

10多年前，坐擁恩施州煤礦儲(chǔ)量大鎮(zhèn)，高峰時(shí)段40多家煤礦企業(yè)落戶開(kāi)采，“以煤養(yǎng)鎮(zhèn)、靠礦吃飯”；

2017年，煤企在國(guó)家“去產(chǎn)能”政策中關(guān)停。縣域骨干公路——巴野公路建成通車，過(guò)境的巴東至州城交通線冷清下來(lái)，“煤礦鎮(zhèn)”“驛站鄉(xiāng)鎮(zhèn)”地位難再；

2018年，綠蔥坡滑雪度假小鎮(zhèn)項(xiàng)目正式落地，“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年試滑”的“巴東速度”刷新全國(guó)滑雪場(chǎng)建設(shè)紀(jì)錄，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)從“煤炭黑”到“冰雪白”，滑雪場(chǎng)成了掘金“綠色礦床”。

地下“黑色寶藏”關(guān)上大門，地上冰雪天地成為“金山銀山”。綠蔥坡滑雪場(chǎng)像一顆石子，激起恩施州冰雪經(jīng)濟(jì)千層熱浪：擁有全國(guó)離集鎮(zhèn)最近和華中地區(qū)設(shè)施配置最完備、雪道最豐富、接待能力最強(qiáng)的滑雪場(chǎng)，填補(bǔ)了恩施州冬季旅游業(yè)態(tài)空白，冰雪運(yùn)動(dòng)旅游度假區(qū)、冰雪小鎮(zhèn)漸入游客視野，正全力沖刺華中冰雪運(yùn)動(dòng)第一鎮(zhèn)。

綠蔥坡滑雪場(chǎng)

讀罷古代詩(shī)人筆下的“好奇須要過(guò)巴東，千山千水貌不同”，如今，巴東在青山綠水意象中，打開(kāi)旅游復(fù)蘇的新意境：一葉扁舟神農(nóng)溪、一段峽江巫峽口、一道峽谷巴人河、一片花海鐵廠荒等“巴東十景”，一景一品、景景迷人，先后獲評(píng)中國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣、國(guó)家全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)縣、中國(guó)天然氧吧、中國(guó)最美縣域；撬動(dòng)10.5億元民間資本投入民宿產(chǎn)業(yè)，9大民宿群扎根開(kāi)花，全縣民宿數(shù)量達(dá)到845家，民宿熱帶活旅游業(yè)。

巴東巫峽口景區(qū)，往來(lái)的游客絡(luò)繹不絕。嚴(yán)玉玲攝

同時(shí)，高水平舉辦11屆纖夫文化旅游節(jié)、4屆高山森林半馬賽、4屆長(zhǎng)江冬泳邀請(qǐng)賽、3屆高山滑雪錦標(biāo)賽、2屆長(zhǎng)江超級(jí)半馬賽、2屆廩君文化藝術(shù)節(jié)，創(chuàng)新推出《巴山戀》《來(lái)巴我做東》等文藝作品，精心制作大型實(shí)景劇《千年巴東一夜回》，以文塑旅、以體興旅的良性循環(huán)動(dòng)起來(lái)。

以山川為紙，以綠色為筆，高質(zhì)量發(fā)展 壯麗新圖景正在八百里巴東鋪展。

以“鏈”開(kāi)新局

——以鏈?zhǔn)剿季S搭建平臺(tái)、對(duì)接要素、重構(gòu)布局，集群強(qiáng)鏈激活經(jīng)濟(jì)換擋提速新引擎

“每小時(shí)2.4萬(wàn)瓶礦泉水下線！”位于神農(nóng)湖畔的神農(nóng)溪礦泉水生產(chǎn)線轉(zhuǎn)個(gè)不停，一瓶瓶礦泉水下線、裝箱，被運(yùn)往省內(nèi)大型商超。

300分鐘時(shí)間，源自神農(nóng)架南麓、神農(nóng)溪畔龍王咀的天然、含鍶山泉水，從一泓清泉到一瓶天然礦泉水華麗轉(zhuǎn)身，走進(jìn)公眾視野。

天然礦泉水從車間到舌尖，離不開(kāi)“大自然的搬運(yùn)工”，他們有個(gè)共同的稱呼：供應(yīng)鏈。

長(zhǎng)江、清江橫貫的巴東，水資源豐富，已探明天然礦泉水20余處，且富含鍶、硒等多種微量元素。省委書(shū)記王蒙徽曾講：“武夷山的水賣得比油貴，要打造屬于自己的礦泉水品牌！”一語(yǔ)啟示巴東縣委、縣政府：馬上行動(dòng)、放手一搏，激活水優(yōu)勢(shì)、做活水文章。

從一滴水到一個(gè)產(chǎn)業(yè)，似近又遠(yuǎn)，征途漫漫，單打獨(dú)斗絕不可行。

徘徊中的巴東在“省委推進(jìn)供應(yīng)鏈體系建設(shè)”的戰(zhàn)略部署中找到方向，將鏈?zhǔn)剿季S植入水資源到水經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化過(guò)程，依托溪丘灣鄉(xiāng)龍王咀富鍶含硒天然水源，以水資源采礦權(quán)作價(jià)入股，與武漢市水務(wù)集團(tuán)、湖北農(nóng)發(fā)集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)神農(nóng)溪礦泉水。僅138天，第一瓶試飲水下線；34天后，生產(chǎn)線正式運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)。

日產(chǎn)57.6萬(wàn)瓶的礦泉水，只有進(jìn)入市場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)變。神農(nóng)溪礦泉水積極融入漢水高新科技有限公司供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，無(wú)論是瓶胚、瓶蓋采購(gòu)等前端，還是產(chǎn)品銷售、物流配送等末端，均在一張供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)上完成。投產(chǎn)5個(gè)月，累計(jì)銷售額超過(guò)1500余萬(wàn)元，“鏈”字聚能效應(yīng)充分釋放。

神農(nóng)溪礦泉水在做好供應(yīng)鏈、補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈上狠下功夫，增設(shè)生產(chǎn)線，研發(fā)、加工關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，與長(zhǎng)江國(guó)貿(mào)集團(tuán)深入合作，推動(dòng)礦泉水出口中東地區(qū)，讓湖北好水走出國(guó)門，以現(xiàn)代供應(yīng)鏈、特色產(chǎn)業(yè)鏈賦能水產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

從地下奔涌?jī)|萬(wàn)年到上市俏銷四海，“一瓶水”蛻變的啟示在于：依靠?jī)?yōu)化供給、融鏈延鏈，在供應(yīng)鏈強(qiáng)支撐、產(chǎn)業(yè)鏈增動(dòng)能下，強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

視線從江北轉(zhuǎn)移到江南，湖北正山堂巴東紅茶業(yè)公司市場(chǎng)總監(jiān)譚政忙著策劃月度品鑒會(huì)方案。他算了一筆賬：今年1月至9月，公司銷售收入突破1800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%。

2019年3月25日，公司在福建正山堂茶業(yè)公司牽手共建中成立，通過(guò)金駿眉工藝，成功研制出巴東紅·小神農(nóng)架野茶、巴東紅·珍硒茶、巴東紅·武陵之春貢茶、巴東紅·巫峽小葉茶、駿眉中國(guó)·巴東紅、巴東紅·云霧高山茶系列紅茶珍品，先后獲得世界紅茶產(chǎn)品質(zhì)量推選活動(dòng)金獎(jiǎng)、中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品A級(jí)產(chǎn)品、第十五屆中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)等?！鞍蜄|紅”成為巴東茶業(yè)金名片，巴東連續(xù)5年獲評(píng)“中國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”。

巴東紅

4年多時(shí)間，“巴東紅”滿程豐收。湖北正山堂巴東紅茶業(yè)公司扎根20萬(wàn)畝生態(tài)茶園，和福建正山堂合作開(kāi)發(fā)“正山堂·巴東紅”，用供應(yīng)鏈串聯(lián)生產(chǎn)端、銷售端，在全國(guó)開(kāi)設(shè)150家茶葉店，帶動(dòng)3萬(wàn)戶茶農(nóng)共同致富，戶均增收5000余元。

從一片茶葉到一個(gè)產(chǎn)業(yè)，“一罐茶”出山入海的啟示在于：匯聚生產(chǎn)要素和服務(wù)要素，打破供給、需求間的“信息差”，推進(jìn)價(jià)值鏈向中、高端延伸。

產(chǎn)業(yè)興起、壯大、崛起，絕不是獨(dú)奏曲，而是產(chǎn)業(yè)上、中、下游和鳴的“交響樂(lè)”。

建好現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。巴東著力構(gòu)建國(guó)家、省、州、縣一體化供應(yīng)鏈平臺(tái)，健全完善“地網(wǎng)、天網(wǎng)、金網(wǎng)、商網(wǎng)”，因地制宜搭建縣級(jí)供應(yīng)鏈平臺(tái)，強(qiáng)化供應(yīng)鏈平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接要素、供需，加快形成以生態(tài)文旅康養(yǎng)、富硒產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以生物醫(yī)藥、清潔能源、綠色建材等產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。

干好產(chǎn)業(yè)鏈招商“一號(hào)工程”。立足資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，巴東實(shí)施六大產(chǎn)業(yè)鏈招商機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)性、計(jì)劃性、針對(duì)性招商，按照前端抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目研究、中端抓信息收集研判、后端抓簽約落地服務(wù)的分工、協(xié)同，引進(jìn)“鏈主”關(guān)聯(lián)性企業(yè)，在補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈、建圈中打造大產(chǎn)業(yè)圈，全鏈條推進(jìn)招大引強(qiáng)。

“鏈”式前進(jìn)，大道如虹。巴東以鏈?zhǔn)剿季S推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化，激活探索水產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、裝備式建筑產(chǎn)業(yè)、避暑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等，“轉(zhuǎn)”出了經(jīng)濟(jì)爬坡上坎、換道超車的無(wú)限可能。

一“城”啟新程

——優(yōu)化城市布局、提升縣城品質(zhì)，以城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)“雙集中”打開(kāi)幸福城市新空間

綠茵茵的標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)，文藝范十足的濱江休閑廣場(chǎng)，蘊(yùn)含奧林匹克元素的體育公園……走進(jìn)巴東黃土坡地質(zhì)文化村，很難想象，這是一座建在老城遺址上的“地質(zhì)大觀園”。

黃土坡地質(zhì)文化村體育公園

近日，中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)公布2024年度地質(zhì)文化村（鎮(zhèn)）建設(shè)技術(shù)成果考評(píng)結(jié)果，黃土坡地質(zhì)文化村升為四星級(jí)，成為湖北省首個(gè)四星級(jí)地質(zhì)文化村，也是全國(guó)5個(gè)四星級(jí)地質(zhì)文化村之一。

曾經(jīng)，黃土坡是巴東縣城核心區(qū)域，2008年4月，黨中央作出對(duì)黃土坡滑坡區(qū)域?qū)嵤┌徇w的重大決策，老城榮光也因此漸漸黯淡。16年后，老城再次“復(fù)活”，地質(zhì)文化村成了網(wǎng)紅打卡地。

從新城到老城，再到建筑遺址、地質(zhì)文化村，巴東順應(yīng)城市變遷規(guī)律，遵循“舊”物生“新”原則，從重構(gòu)城市空間、傳承歷史文脈、再造情感場(chǎng)景等方面，走出了一條新舊共生、功能轉(zhuǎn)換的城市更新路線。

南朝宋景平元年置縣的巴東，縣城起源于江北舊縣坪，北宋時(shí)期遷至南岸，老縣城“扁擔(dān)一條街”消失在千年時(shí)光中，到黃土坡新城避險(xiǎn)搬遷、西瀼坡片區(qū)現(xiàn)代城區(qū)蓬勃發(fā)展，再到江北神農(nóng)新區(qū)快速崛起，歷經(jīng)4次規(guī)劃、3次搬遷，一條長(zhǎng)江對(duì)稱軸見(jiàn)證了巴東南北建城的軌跡。

以衛(wèi)星遙感影像的視角觀巴東縣城，沿江、依山而建的城市呈線性分布；從巴東縣城黃土坡、白土坡、西瀼坡等片區(qū)命名來(lái)看，少不了一個(gè)“坡”字，寓意著巴東城壁掛在長(zhǎng)江岸坡上。

一半山水一半城。山坡上的巴東縣城東一塊、西一坨，巴東城市建設(shè)者以建設(shè)“峽江畫(huà)城”為藍(lán)本，勾畫(huà)5A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)縣城的新版圖，在提升縣城能級(jí)、推進(jìn)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展中，迎來(lái)山城“畫(huà)風(fēng)”大轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化縣城布局。統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”，拓展縣城規(guī)劃區(qū)面積，將縣城主城區(qū)空間布局調(diào)整為“一環(huán)四心、三江六岸”，打造宜人的縣城生活空間。

提升縣城品質(zhì)。統(tǒng)籌資金15億元用于城市建設(shè)，投入2.6億元建設(shè)體育中心、游泳健身中心，打造開(kāi)放共享的濱江城市客廳，依托邊角地開(kāi)發(fā)口袋公園，人均綠地面積19.7平方米，“峽江畫(huà)城”面子新、里子實(shí)。

完善服務(wù)配套。建成光明中學(xué)新校區(qū)、縣級(jí)城市福利院養(yǎng)護(hù)樓等公共服務(wù)設(shè)施，出臺(tái)安居、引才等綜合性民生支持政策，農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房占比70%以上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)，建成綠色建材、硒食品加工等園區(qū)，強(qiáng)健城市“生命體”。

打開(kāi)巴東縣城園林綠化地圖，綠地總面積321.11公頃，綠地率40.7%，綠化覆蓋面積362.36公頃，綠化覆蓋率45.9%，一條岸上綠化林帶和江中水帶平行排布。

“在山城栽活一棵樹(shù)像養(yǎng)活一個(gè)娃，要比做針線活還細(xì)心。”和園藝打了半輩子交道的巴東縣市政園林服務(wù)中心主任劉勇說(shuō)，壁掛山城土層薄、石頭多，每一株花草樹(shù)木活下來(lái)都極其不易！

明知光禿禿的石頭“站不穩(wěn)”“立不住”綠植，巴東園林人迎難而上，精細(xì)管護(hù)145.9公頃公園綠地，讓綠色紅利惠及巴東群眾；針對(duì)城區(qū)邊角地、廢棄地等區(qū)域，實(shí)行見(jiàn)縫“增綠”“提綠”，新建23個(gè)口袋公園，出門“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的“綠美生活圈”正在形成。

人在城中，城在景中，景在畫(huà)中。巴東在哪里？答案有千萬(wàn)種：蘊(yùn)藏在唐詩(shī)宋詞“詩(shī)的峽谷”里，奔騰在神農(nóng)溪繾綣的浪花里，靈動(dòng)在金絲猴的縱身一躍里，沉醉在一片野茶的清香里，浪漫在峽江畫(huà)城的馥郁里……

下一個(gè)路口，巴東如何以“城”相遇？

向著有品位的人文之城進(jìn)發(fā)。順著巴東1600余載的千年古縣歷史脈絡(luò)，中國(guó)茶文化的發(fā)祥地、土家族的發(fā)源地、詩(shī)詞文化的昌盛地等，涵養(yǎng)出“江山處處留勝跡”的厚重人文，讓文化根脈綿長(zhǎng)延續(xù)，巴東成功創(chuàng)建湖北省公共文化示范區(qū)，“三館一中心”免費(fèi)開(kāi)放，人文之城正從品牌塑造到地標(biāo)佇立。

朝著有溫度的和諧之城前行。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的鑰匙，打開(kāi)和諧之城大門，加快推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行試點(diǎn)建設(shè)，科學(xué)配置土地、勞動(dòng)力、資本等關(guān)鍵要素，在“全省一流、全州領(lǐng)先”標(biāo)尺下，打造一流營(yíng)商環(huán)境，辦好“請(qǐng)老鄉(xiāng)、回家鄉(xiāng)、建故鄉(xiāng)”系列活動(dòng)，讓和諧之城四季“溫暖如春”。

沿著有活力的改革之城探路。巴東將改革作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“關(guān)鍵一招”，以經(jīng)濟(jì)改革為牽引，構(gòu)建動(dòng)力循環(huán)機(jī)制，加快規(guī)劃體系、財(cái)政體系、全供應(yīng)鏈體系建設(shè)，深化區(qū)域合作、暢通對(duì)外通道，擴(kuò)大朋友圈，共同締造活力無(wú)限的改革之城。

大木百尋，根積深也；滄海百仞，眾流成也。山城巴東，不止于一面，多維、多元城市標(biāo)桿崛起的背后，是“為民建城、城為民享”的城市建設(shè)與發(fā)展邏輯。

“我們將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)、省委十二屆七次全會(huì)、州委八屆九次全會(huì)精神，以更高站位破解思想之困，以改革舉措紓解發(fā)展之難，以務(wù)實(shí)作風(fēng)回應(yīng)民生之盼，以黨建引領(lǐng)夯實(shí)治理之基，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐恩施篇章和加快建設(shè)恩施‘兩山’實(shí)踐創(chuàng)新示范區(qū)貢獻(xiàn)巴東力量?！笨h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)洪家進(jìn)說(shuō)。

峽江澎湃，巫峽云開(kāi)?！皟缮健睂?shí)踐中的巴東，正以?shī)^進(jìn)姿態(tài)，潮涌巴山。

來(lái)源：恩施日?qǐng)?bào)（策劃：覃佐松  執(zhí)筆：付瑞勇  恩施日?qǐng)?bào)采訪組成員：劉波 毛國(guó)寅 楊亞玲 牟凡 彭信瓊 廖祥文 黃華 譚鳳珍  特別致謝：陳治剛 向港）

編輯｜楊   旻

審核｜胡成冞

簽發(fā)｜鄒　瑜