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優(yōu)無止境 贏在孝南

孝南區(qū)營商環(huán)境訪談

澴川大地激揚改革浪潮，東湖之濱澎湃智慧動能。2024年12月20日，荊楚營商環(huán)境（孝南）發(fā)展智庫在漢成立，來自國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院、北京大學、武漢大學、華中科技大學、中南財經(jīng)政法大學和湖北省社科院的10位研究員和教授成為首批智庫專家，共話孝南營商發(fā)展。

近年來，孝南區(qū)營商環(huán)境綜合評價排名實現(xiàn)“三連跳”，從2020年全省排名第81位連續(xù)向前跨越，2023年躍升至全省第8位。孝南區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有哪些經(jīng)驗做法和創(chuàng)新舉措呢？近日，孝南區(qū)委副書記、區(qū)長陳情做客荊楚網(wǎng)5G演播室，暢談孝南區(qū)發(fā)展改革之路。

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至孝至誠 宜居宜業(yè)

“至孝至誠之鄉(xiāng)、通達八方之地、宜居宜業(yè)之城、中國紙衛(wèi)品之都。” 介紹起孝南，陳情亮出了這4張城市名片。

孝行天下、仙女下凡的故事傳頌至今，麻糖米酒、雕花剪紙的技藝傳承千年，郭述申、胡錫奎、王新亭等黨政軍高級干部從這里走出，源遠流長的歷史文化，涵養(yǎng)了孝南“至孝至誠、圖強圖新”的城市精神。

孝南路網(wǎng)密度居全省前列，15分鐘直達天河機場，20分鐘直通武漢城區(qū)，形成水陸空鐵“多式聯(lián)運”交通格局。未來，孝南商貿(mào)流通將更加便利、物流成本將更加低廉，3小時內可覆蓋半徑500公里內近6億人口的龐大市場。

境內河流湖泊星羅棋布，老澴河、槐蔭河貫通環(huán)繞；尤其老澴河綜合治理實施后，沿河新建高品質湖景小區(qū)9個、惠及市民4萬多人，實現(xiàn)了“治理一條河、幸福一座城”。同時，孝南作為主城區(qū)，基本上可以享受與武漢相同的公服配套，2023年城市吸引力躍居全省第八，也獲評中國十大秀美之城。

通過近30年的培育發(fā)展，孝南產(chǎn)業(yè)從“白手起家”，到如今，形成紙衛(wèi)品、食品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)蓬勃發(fā)展之勢，其中紙衛(wèi)品、食品入選全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。目前，紙衛(wèi)品產(chǎn)業(yè)聚集了6家全國前十的龍頭企業(yè)，創(chuàng)造了縣級行政區(qū)生活用紙產(chǎn)能、產(chǎn)值、市場占有率、技術裝備水平、一流企業(yè)數(shù)量“五個全國第一”；食品產(chǎn)業(yè)集聚了麥當勞、港榮、親親、星搭檔等20多家行業(yè)龍頭。

孝南搶抓湖北打造新時代“九省通衢”機遇，打造全省最大的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈平臺——首衡城，僅運營一年多時間，綜合交易量就穩(wěn)居全省第一、華中第二。明年二期建成后將“再造一座首衡城”，成為華中地區(qū)規(guī)模最大、品類最全、功能最完善的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)平臺、食品產(chǎn)業(yè)平臺、“平急兩用”戰(zhàn)略平臺。

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近悅遠來 持續(xù)優(yōu)化

近年來，孝南區(qū)深入貫徹落實省委省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，以“控制制度性交易成本”為核心，努力打造“近悅遠來”的全省一流營商環(huán)境。

在全市率先成立獨立運行的“一辦三中心”，頂格配備工作力量，高位保障推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。對標北上廣深先進經(jīng)驗和實踐案例，以全國作示范為優(yōu)分線，全面升級工作標準。

知識產(chǎn)權強區(qū)、法治政府建設等3項工作獲批國家級試點，自然資源組合供應、村集體經(jīng)營性建設用地入市等4項創(chuàng)新舉措獲得國家部委先行區(qū)創(chuàng)建試點，“五證同發(fā)”“驗登合一”等創(chuàng)新舉措在全省復制推廣。

出臺用水用氣、企業(yè)開辦等“十大降成本措施”，市場主體制度性交易成本下降15%。政務服務標準化試點達到國標，市場認可度不斷提升。近三年為企業(yè)減稅降費超過10億元，撥付各類產(chǎn)業(yè)扶持資金突破2億元。入企檢查執(zhí)法頻次壓減90%，商業(yè)糾紛化解平均耗時壓縮15%，用安心舒心暖心為企業(yè)帶來信心。

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全力以赴 啟幕未來

過去的兩年，孝南區(qū)招商引資已突破1000億元，到位資金突破200億元，固定資產(chǎn)投資的增速高于全省全市平均水平，連續(xù)5年獲評全省投資和項目建設突出貢獻獎。去年以來新注冊市場主體超1.9萬戶，就業(yè)年均增長約1萬人。

孝南區(qū)委副書記、區(qū)長陳情說

優(yōu)化營商環(huán)境只有“升級版”，沒有“終極版”。

下一步，孝南區(qū)將在以下四個方面持續(xù)用力，全力打造“近悅遠來”的營商環(huán)境品牌。

01

在控制成本上持續(xù)用力

圍繞民營經(jīng)濟發(fā)展，接續(xù)開展“壯體”“提能”“增值”等行動，力爭將企業(yè)水電氣、用工用能以及制度性交易成本再下降10%。

02

在親商重商上持續(xù)用力

完善“政企見面日”“營商環(huán)境觀察員”等長效機制，讓企業(yè)有意見可以發(fā)表、有平臺可以發(fā)聲、有問題可以回應、有困難可以解決，形成收集問題、交辦問題、督辦落實、及時反饋、效果評估的工作閉環(huán)，及時滿足企業(yè)合理需求。

03

在改革創(chuàng)新上持續(xù)用力

廣泛學習借鑒全國先進地區(qū)的先進做法，特別是北上廣深、江浙的營商環(huán)境特色亮點做法，推動我區(qū)營商環(huán)境建設和改革，復制推廣先進地區(qū)的做法不少于全年任務的50%。

04

在優(yōu)化服務上持續(xù)用力

圍繞優(yōu)化營商環(huán)境這塊改革試驗田、品牌出產(chǎn)地，繼續(xù)以“小切口”引領“大變化”，力爭5項以上的營商環(huán)境改革入選全國試點，20項以上的營商環(huán)境做法在全省保持領先地位。

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